Новости можно размещать в теме Украина сегодня, новости Исторические факты и события в этой теме.
Если размещали новости в этой теме в последние 3-6часов, добавляйте новую новость в свое предыдущее новостное сообщение (кнопка EDIT).
Правила раздела (с изменениями и дополнениями от 29 июля 2013г.) читать дальше
Соблюдайте правила форума!
Не читайте и не не пишите в теме, если вам она чем-то не нравится.
Не пишите в теме, если вам нечего сказать по сути.
Не пишите в теме, если вы не умеете спокойно и сдержанно отвечать, на сообщения оппонентов.
Не просите закрыть тему, если вам она не нравится.
Разрешено высказывать СВОЕ ОБОСНОВАННОЕ мнение в спокойном стиле!
Соблюдайте барьер в общении и политкорректность!
Уточнение от 29 июля 2013г:
ЗАПРЕЩЕНЫ сообщения и(или) фото-видео материалы оскорбительного характера по отношению к участникам, третьим лицам, организациям, органам, структурам, объединениям и т.д.т.п.
Не всё, что кто-то где-то говорит, нужно и можно повторять на Форуме. Оскорбления, даже в цитатах, запрещены.
Дополнение от 29 июля 2013г:
За искажение, коверкание, перекручивание и т.д.т.п. названий организаций, объединений, партий, политиков, торговых марок, фамилий, имен, терминов модераторам как мимимум рекомендуется удалять такие сообщения. Но в зависимости от ситуации возможны и более строгие меры к тем, кто не сделает никаких выводов.
Никаких ссылок здесь размещать не нужно!
Если сообщение нарушает правила - нажмите пожалуйста "!" под аватаром.
Это поможет модераторам оперативно реагировать на нарушения.
Оце зрадники нареферендили так нареферендили - ну тепер заживуть
В котлах Бахчисарая нагрели миллионы
После ремонта бахчисарайской котельной пропали деньги и тепло в квартирах. Все пеняют на экс-руководителя муниципального предприятия Евгения Шклярова, но уголовное дело до сих пор не возбуждено. Почему, выясняли «Примечания».
Разобраться с отоплением в районе решили в прошлом году. Администрация доверила задачу Евгению Шклярову - в сентябре 2015-го он был назначен начальником МУП «Городские тепловые сети». На техническое обновление котельной по улице Фрунзе, 50б Шкляров получил 11,5 миллионов рублей.
Еще при Украине котельную признали непригодной. И вот пришла Россия, но бaбло в Бахчисарае снова не смогло победить зло: миллионы потрачены, котельная до ума не доведена. читать дальше
Три миллиона на «левых» котлах
Чудить Евгений Шкляров начал с того, что вместо объявления конкурса на ремонт котельной просто нашел подрядчика в интернете. Как сообщил источник «Примечаний» в правоохранительных органах, он принял единоличное решение заключить договор с ООО «ДСК-Монолит» на 5,7 миллионов рублей – это стоимость двух котлов и ста единиц сопутствующего оборудования. В итоге ООО «ДСК-Монолит» через свою дочернюю компанию «ЭнергоЛайн» договорилось об их поставке с ООО «Баранаулкотлострой».
Мало того, что в схеме появился ненужный посредник - в Бахчисарай привезли два котла без документов и комплектующих. При этом котлы не отвечали требованиям проекта реконструкции.
Управляющая местными котельными Лариса Телюх отказалась согласовывать установку новых котлов: они просто не подходят, сказала она Шклярову. «Тот ответил, что мы бирочки другие прилепим, и будет все как надо. Но я сказала, что экспертов не обмануть, все равно выяснится это нарушение», - говорит Тетюх.
В итоге ее сократили за непокорность. «Наверно нужно было не мешать Шклярову заниматься темными делами», - делает вывод она.
Не найдя поддержки у подчиненной, директор «Городских тепловых сетей» не стал выставлять претензию «ДСК-Монолит» за непригодные котлы, на которые так и не была предоставлена документация. Он попытался внести изменения в проект котельной.
По словам одного из чиновников Бахчисарая, попросившего не указывать его имя и фамилию, Шкляров на оборудовании мог заработать порядка трех миллионов рублей.
Так на переоборудование котельной было изначально 9,5 млн, а договор был заключен на 5,7 млн. Куда делась разница, никто не знает. Нет на котельной и дополнительного оборудования, которое было указано в договоре между МУП и «ДСК-Монолит».
В «Городских тепловых сетях» прошло несколько финансовых проверок, которые установили нецелевое использование бюджетных средств Шкляровым и причинение крупного ущерба муниципальному предприятию. По словам нашего собеседника в правоохранительных органах, «дело спускается на тормозах», а Шкляров после скандала просто уволился.
Махинации с оборудованием привели к тому, что отопительный сезон в 2016 году был сорван. Сотни людей должны были получить тепло в своих домах еще в конце октября, когда средняя температура воздуха в Бахчисарае была около пяти градусов тепла. Котельная на Фрунзе 50б заработала только в середине ноября - после многочисленных жалоб руководству Крыма.
«У нас до сих пор топят слабо, когда на улице холодно, отопления не чувствуется, а батареи должны быть кипяток. Зато счет каждый месяц ждем со страхом. Мы за «двушку» платим по 2400, а то и 2600 в месяц», - жалуется Инга, жительница Бахчисарая.
«Почему он до сих пор не сидит?»
Все, кто имел отношение к выделению и освоению средств на котельную, в структурах Бахчисарая уже не работают. Мэра Владимира Верховода отправили в отставку еще летом этого года после появления в YouTube видео, где тот обсуждает с чиновниками рейдерские захваты и способы физической расправы над оппонентами.
Новый глава администрации Александр Трянов на вопросы по котельной и деятельности господина Шклярова «Примечаниям» не ответил. Все это было не при нем. Сославшись на сильную занятость, он посоветовал обратиться к начальнику отдела ЖКХ Дмитрию Долидовичу.
«Я удивлен тем, что Шкляров до сих пор не сидит. Там было много нарушений, вся документация передана в правоохранительные органы», - сказал Долидович.
Он тоже не знает, как идет расследование, но объясняет, почему в домах недостаточно тепло. «По факту уже должна была работать современная котельная, - пояснил ситуацию «Примечаниям» Долидович. Вместо этого физически какая-то котельная есть, а юридически работы не окончены. Кроме того, подрядчик («ДСК-Монолит») сейчас должен выполнить ряд работ, связанных с оборудованием, но он срывает сроки. Мы запрашиваем документы у них — они их не везут. Не знаю уже с чем к ним ходить. Как говорится, «в деревне без нагана тяжело», - говорит чиновник.
По словам Ларисы Телюх, наладкой оборудования сейчас занимается родственник или друг Шклярова. «С 18 ноября работы как бы ведутся ООО «Комерстрой», но до сих пор ничего не сделано».
Один из двух новых котлов, все же установленных в котельной
«Сначала нам этого Федорова, который отвечает за наладку, представили братом, потом другом Шклярова. Не знаю, кто уж он ему, но толку нет.
Все сроки просрочили, документов у них нет на такие работы, сидят тут в котельной», - продолжает Лариса.
«…потому что пил беспробудно»
Ее непосредственный руководитель, Виктор Рябченко, нынешний глава МУП «Городские тепловые сети», подтверждает, что проблемы есть. Однако в формулировках он осторожен. Говорит, что нужно согласовать сначала всю информацию, потом уже рассказывать.
«Могу пояснить, что были не вовремя приобретены комплектующие к этому оборудованию, но во всем должны разобраться компетентные органы. От себя могу добавить, что ситуация с отоплением в городе может улучшиться, если у нас руководители не будут меняться каждые три месяца», - посетовал Виктор Рябченко.
Он руководит предприятием уже в третий раз. По словам его подчиненных, Виктора снимают сразу, как он перестает соглашаться во всем с властями. А как нужно что-то починить — возвращают.
Когда его уволили во второй раз, у предприятия было пять миллионов долга. За год отсутствия Виктора Рябченко эта цифра выросла до 10 миллионов рублей.
Жительница Бахчисарая Марина Н. рассказывает, что против Рябченко при Шклярове собирали подписи. «Мол, он такой-растакой, негодяй. В то время, как другие воруют и воруют.
Вот жители дома 89 рядом с котельной на Фрунзе видели, как тот же Шкляров пьяный заползал в свой кабинет. А потом он инсульт получил, потому что пил все время беспробудно.
В одной из газет написали, что подорвал здоровье из-за невероятно упорного труда на благо теплосети в Бахчисарае», - возмущается Марина.
Все это напоминает комедию из уездной жизни XIX века. В сущности, Бахчисарай такой жизнью и живет: Россия, Украина – ничего тут, по большому счету, не меняется. «У нас в Бахчипариже всегда так», - иронизируют местные жители.
Как бы там ни было, сейчас на территории котельной стоят два ржавых горелочных устройства. На них при г-не Шклярове тоже потратил бюджетные средства, но они так и не были установлены. Котельная кое-как работает, подавая тепло в забитые и ветхие трубы. Но как долго это продлится, непонятно.
Всемирная организация торговли (ВТО) начала создание экспертной группы по жалобе Украины на ограничения Россией импорта вагонов и железнодорожного оборудования из Украины.
Об этом сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ).
Как отмечается, требование об инициировании расследования Украина направила в ВТО еще в ноябре 2015 года. К спору присоединились Япония, США, ЕС, Китай, Индонезия и Сингапур.
«Это еще один шаг в контексте нашего комплексного противодействия российской торговой агрессии в рамках ВТО. Мы уверены в своей позиции и приложим все усилия, чтобы Орган по разрешению споров (ОРС) принял положительное решение, а РФ прекратила применение неправомерных мер по ограничению украинского импорта», - заявила заместитель министра экономического развития и торговли - торговый представитель Украины Наталья Микольская.
По данным министерства, российские сертификационные органы в 2014 году начали массово приостанавливать действие ранее выданных сертификатов соответствия украинских производителей, а также без достаточных оснований ограничили выдачу новых сертификатов.ВТО начала рассматривать жалобу Украины на Россию
Всемирная организация торговли (ВТО) начала создание экспертной группы по жалобе Украины на ограничения Россией импорта вагонов и железнодорожного оборудования из Украины.
Об этом сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ).
Как отмечается, требование об инициировании расследования Украина направила в ВТО еще в ноябре 2015 года. К спору присоединились Япония, США, ЕС, Китай, Индонезия и Сингапур.
«Это еще один шаг в контексте нашего комплексного противодействия российской торговой агрессии в рамках ВТО. Мы уверены в своей позиции и приложим все усилия, чтобы Орган по разрешению споров (ОРС) принял положительное решение, а РФ прекратила применение неправомерных мер по ограничению украинского импорта», - заявила заместитель министра экономического развития и торговли - торговый представитель Украины Наталья Микольская.
По данным министерства, российские сертификационные органы в 2014 году начали массово приостанавливать действие ранее выданных сертификатов соответствия украинских производителей, а также без достаточных оснований ограничили выдачу новых сертификатов.
В октябре 2015 года в ОРС был подан запрос на проведение консультаций с РФ по ограничению импорта железнодорожных вагонов и другого оборудования из Украины.
В декабре того же года состоялись консультации с РФ в рамках спора, однако стороны не пришли к принятию взаимоприемлемого решения, Россия не отменила ограничения.
Оце зрадники нареферендили так нареферендили - ну тепер заживуть
Крымским медикам "обрезали" соцгарантии
В 2017 году крымские медработники рискуют остаться без надбавок за звания и положенных компенсаций за коммунально-бытовые услуги.
Об этом шла речь на заседании комитета "госсовета" Крыма по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов.
"О медицинских работниках позаботиться некому. Мы не можем людям объяснить, почему педагог на селе получает компенсацию за коммунальные платежи, а медработник – не получает. Поверьте, социальный взрыв может наступить: только профсоюзы сдерживают его", – заявила заместитель председателя крымской республиканской организации профсоюзов работников здравоохранения России Светлана Синявер.
По ее словам, "напряжение в коллективах очень высокое, именно среди простых медработников – врачей, медсестер, санитаров", и от этой поправки зависит судьба 45 тысяч работников отрасли.
По словам председателя Федерации независимых профсоюзов Крыма, депутата Владимира Крычникова, медиков обделили законодатели.
По данным издания, исполнить гимн предлагали британской звезде Элтону Джону, кантри-музыканту Гарту Бруксу и даже глэм-метал-группе Motley Crue. В СМИ также появлялась информация, что одним из кандидатов на эту почетную роль был поклонник Трампа, рэпер Канье Уэст.
Однако сегодня стало известно, что в Белом доме все-таки выбрали юную Джеки Иванко.
"Я так волнуюсь. Это будет потрясающе! Это большая честь – получить возможность выступить перед президентом еще раз " - призналась 16-летняя певица.
Иванко стала известной в 10 лет, когда приняла участие в телешоу America's Got Talent. Девочку уже приглашали выступать перед президентом – в 2010 она пела на Рождественской елке перед Белым домом в Вашингтоне.
Отец Джеки Иванко родился в семье украинских эмигрантов. Девочка начала петь в 8 лет, у нее голос сопрано. В декабре 2010-го топ-10 Youtube возглавил ролик, на котором 10-летняя Джеки исполняла O Holy Night во время зажжения огней на президентской елке в Вашингтоне.
За два с половиной года Президент подписал соглашение об ассоциации с ЕС, в значительной степени повысил финансирование армии и почти обеспечил безвиз. Но другие изменения, которые пообещал Порошенко, только начаты.
7 июня 2014 Петр Порошенко принял присягу и вступил в должность пятого Президента Украины. На выборы Порошенко шел с предвыборной программой «Жить по-новому!» – 6-страничным документом, где будущий кандидат высказал свое видение развития страны и дал конкретные обещания избирателям. После победы на выборах Порошенко сделал несколько программных выступлений, где конкретизировал свои обязательства перед украинским народом. Накануне президентского «экватора» – 7 декабря было два с половиной года с голосования Украины – VoxUkraine проверил, что именно из обещанного сделал Порошенко за этот срок.
Что мы проверяли
Мы начали с предвыборной программы Порошенко «Жить по-новому!», которая является главным документом с точки зрения подотчетности избирателям. Но программа не отличалась конкретикой, поэтому мы добавили в список обещания, высказанные в важных выступлениях президента. А именно: инаугурационной речи Порошенко (7 июня 2014) и выступлении на пресс-конференции «Стратегия-2020» (25 сентября 2014).
Обещания Президента поделили на семь направлений, на которые Президент имеет непосредственное влияние согласно полномочиям, записанными в Конституции или которые приоритезировал в своих речах:
оборона / правопорядок
внешняя политика
судебная система
децентрализация / государственное управление
политический строй
борьба с коррупцией
другое
Команда VoxUkraine отбирала обещания, которые можно проверить – то есть такие обязательства, как «сохранить Украину», в этом проекте не проверялись. Наш список обещаний не является окончательным, ведь мы не имели возможности проверить все речи президента. Но ввиду повышенного внимания общества к обещанию Президента продать Roshen (выраженное в других выступлениях) мы добавили его в наш список.
В целом мы насчитали 32 обещания. Больше всего – относительно децентрализации / государственного управления, внешней политики и политического строя. За два с половиной года Президент полностью выполнил восемь обещаний, восемь – не выполнены, семнадцать – частично выполнены.
Одно из обещаний, которое Президент выполнил – это подписание Ассоциации с ЕС. Также благодаря усилиям украинской власти почти получен безвизовый режим с ЕС, хотя формально Украина его пока не получила (по состоянию на 16 декабря). А вот такие обещанные реформы, как борьба с коррупцией, люстрация, реформа судебной и правоохранительной системы, а также госслужбы, децентрализация и прочее – только начаты или буксуют. Не выполнены такие обещания: провести парламентские выборы по открытым спискам, продать компанию Roshen, ввести закон про оппозицию и т.д.
Полный список проанализированных обязательств Президента (всего 32) смотрите по ссылке. А ниже – громкие обещания Президента по разным направлениям, которые ему удалось или не удалось выполнить
Оборона и правопорядок
Обещания президента относительно армии и обороны, которые были даны в приведенных выше речах, можно условно разделить на две темы: увеличение расходов на армию и реформирование правоохранительной системы. В целом мы нашли четыре конкретных обещания Президента на тему обороны, все они выполнены частично. Вот примеры:
«Планирую существенное, в разы и на порядок, увеличение затрат на восстановление, модернизацию и усиление Вооруженных Сил и других структур, от которых зависит защита от внешней агрессии» (Программа «Жить по-новому!») – частично выполнено.
Расходы на армию выросли с 1% ВВП в 2013 до 2,8% ВВП, что больше двухпроцентного минимума, ожидаемого НАТО, который не выдерживает даже часть членов Альянса. Произошло значительное увеличение капитальных затрат по статье «системы вооружения» с 0,045% ВВП в 2013 году до 0,276% в 2015 году, что можно считать шагом в увеличении материального обеспечения армии.
В то же время система контроля за затратами материальных ресурсов ВСУ была разработана, но не внедрена. Есть значительные проблемы в ВПК, начиная от продолжения закупок запчастей в РФ до некачественного и дорогостоящего оборудования и неэффективного расходования денег. До сих пор существуют серьёзные проблемы с массовым выпуском сложной техники, связанные, в частности, с нехваткой квалифицированной рабочей силы.
«Реформировать правоохранительную систему (суды, милицию, СБУ, прокуратуру) – значит создать предпосылки успешности всех изменений, в том числе и в экономике. Только независимый суд может обеспечить защиту прав и свобод и неприкосновенности собственности, что важно для притока в страну инвестиций «(Программа» Жить по-новому!») – частично выполнено.
Создана патрульная полиция. Бывшие милиционеры должны были пройти переаттестацию, но многие из тех, кто не прошли аттестацию и были уволены, восстановились в судах. Судебная реформа началась только 30 сентября 2016 года. Реформа СБУ не состоялась, а реформа прокуратуры, которая повысила бы качество её работы – буксует. Это можно увидеть на том, как тормозятся расследования резонансных дел – дело расстрела на Майдане, дело алмазных прокуроров и др.
Внешняя политика
Обещания на эту тему можно свести к нескольким тезисам: подписание Ассоциации с ЕС (выполнено), получение Украиной безвизового режима с ЕС (выполнено частично, см. ниже) и подписание международного договора, который пришел бы на смену Будапештскому меморандуму (не выполнено). Ещё два обещания: улучшение доступа украинских товаров на мировые рынки и реализация соглашения об ассоциации с ЕС – в процессе выполнения.
«Как можно быстрее подписать экономическую часть соглашения с ЕС (о зоне свободной торговли)» (Программа «Жить по-новому!») – выполнено.
Обещание о подписании Ассоциации с ЕС выполнено.
«То же самое касается и скорейшего введения безвизового режима для Украины с ЕС. Мы завершили первый этап и очень быстро сможем завершить второй, чтобы уже с января 2015 украинцы имели возможность путешествовать без виз» (Инаугурационная речь) – частично выполнено.
На самом деле обещание о предоставлении украинцам безвиза можно было бы записать в актив Президента как победу. Ведь Украина выполнила все обязательства перед ЕС по воплощению «безвизового» пакета реформ. Но Порошенко слишком часто обещал безвиз в своих выступлениях и с весьма конкретными сроками (смотрите ниже хронологию):
Пётр Порошенко обещал безвиз:
В течение первого года президентства
С 1 января 2015 года (здесь и далее – один источник)
В 2016 г.
В первой половине 2016
В сентябре 2016
В октябре 2016
К 24 ноября 2016
На момент написания и редактирования этой статьи (16 декабря) безвизовый режим Украине не был предоставлен. Впрочем, 8 декабря Комитет Европарламента по вопросам внутренних дел, правосудия и прав человека утвердил проект механизма приостановления безвизового режима, и это вывело вопрос на финишную прямую – принятие Европарламентом.
«Я использую свой дипломатический опыт, чтобы обеспечить подписание международного договора, который пришёл бы на смену Будапештскому меморандуму. Такой договор должен предоставить прямые и надёжные гарантии мира и безопасности – вплоть до военной поддержки в случае угрозы территориальной целостности» (Инаугурационная речь) – не выполнено.
Обещание о подписании международного договора вроде Будапештского меморандума не выполнено. Вряд ли возможно составить абсолютно новое соглашение, но вместо этого Украина может вступить в НАТО, что фактически предоставляет «прямые и надёжные гарантии мира и безопасности». Впрочем, вступление в НАТО остаётся довольно отдалённой перспективой.
Судебная система
По этой теме Президент дал два обещания, оба выполнены частично. Их суть сводится к этой цитате:
«Установление публичного контроля за назначением и деятельностью судей и создания системы их автономного функционирования, независимого от законодательной и исполнительной ветвей власти». (Программа «Жить по-новому!») – частично выполнено.
Обещание выполнено частично. Сделаны первые шаги, но до воплощения судебной реформы, которую смогут почувствовать украинцы, ещё далеко. Вместе с принятием ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» и внесением изменений в Конституцию относительно правосудия вводится ряд новых стандартов для судейской профессии, в частности:
Частичное снятие неприкосновенности
Переаттестация вместе с отменой ряда судов и созданием вместо них новых с наймом судей через конкурсы
Декларирование состояния судей и членов их семей
Значительное повышение заработных плат в зависимости от стажа и должности судьи
И др.
Имплементация реформы началась только 30 сентября 2016. Кроме того, потребуются дальнейшие изменения в законодательстве. Поэтому о результатах, о которых говорит президент, пока говорить рано.
Децентрализация / государственное управление
Эти обещания в основном касаются двух тем: децентрализации власти и реформы госслужбы. Вот примеры (всего мы насчитали восемь обещаний, которые можно почитать по ссылке):
«Общины на местах получат больше прав и денег на реализацию полномочий». (Программа «Жить по-новому!») – выполнено.
«Реформа по децентрализации начнется уже в этом (2014 – прим. ред.) году изменениями в Конституции»(Инаугурационная речь) – не выполнено.
Реформа децентрализации началась 1 апреля 2014 года с одобрения правительством Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. После изменений в Бюджетном и Налоговом кодексах в конце 2014-го дотационность местных бюджетов в 2015 году сократилась на 22% по сравнению с 2014 годом. В первой половине 2016 местные бюджеты выросли в1,5 раза (на 21 млрд грн), что значительно выше текущей инфляции. Кроме того, в 2015 году регионы получили 2,9 млрд грн на финансирование проектов регионального развития через Государственный фонд регионального развития по прозрачной процедуре. Продолжается эксперимент по направлению сверхплановых доходов таможен на ремонт дорог.
Другой положительный момент: органы местного самоуправления получили полномочия в сфере градостроительной деятельности и архитектурно-строительного контроля (закон принят в мае 2015 года). В конце 2015 года принят закон о расширении полномочий органов местного самоуправления по предоставлению административных услуг.
Но не всё так радужно. Изменения в Конституции в части децентрализации не были одобрены. Поэтому по состоянию на конец 2016 года исполнительная власть в областях и районах до сих пор принадлежит областным и районным государственным администрациям. То есть региональные власти до сих пор зависят от Президента, который назначает губернаторов по представлению Кабмина. Кроме того, недавно ВР отклонила законопроект о совершенствовании процесса назначения первых местных выборов в территориальных общинах, образованных в результате объединения на территории разных районов. Это тормозит реформу, потому что без выборов такие общины не могут закончить процесс объединения.
«Формирование профессионального корпуса государственных служащих, их социальная защита и усиление ответственности» (Программа «Жить по-новому!») – частично выполнено.
Реформа госслужбы также началась: в конце 2015 года был принят соответствующий закон, который вступил в силу с 1 мая 2016 года. Был воплощён в жизнь конкурсный отбор руководителей государственных предприятий, формально введённый ещё в 2008 году (фактически процедура не работала). В результате прозрачных конкурсов сменились руководители таких крупных государственных предприятий как «Укрпочта», «Укрзализныця», «Львовский аэропорт» и другие (всего, по данным МЭРТ, таким образом новых руководителей получили восемь госкомпаний из 24, где было проведено или сейчас проводятся конкурсы).
Но очень медленный темп реформы (а также сопротивление системы и нереформированный Трудовой кодекс) стал одной из причин, по которой, например, бывший министр инфраструктуры Андрей Пивоварский покинул Кабмин, а новые кадры в государственном аппарате остаются в меньшинстве.
Политическое устройство
В этой сфере больше всего выполненных обещаний в абсолютном и относительном выражении – три из пяти. Согласно обещаниям Президента Украина остаётся унитарным государством, дискуссия о территориальной целостности страны отсутствует, а попыток расширить полномочия Президента не наблюдалось. Есть одно невыполненное обещание – внесение в парламент закона об оппозиции. Ещё одно выполнено частично – проведение досрочных парламентских выборов по открытым спискам.
Вот примеры обещаний Порошенко:
«Хотел бы подчеркнуть преданность идее парламентско-президентской республики. Никакой узурпации власти» (Инаугурационная речь) – выполнено.
Президент не вносил предложений об изменениях в Конституцию, которые бы существенно усиливали его роль в исполнительной власти. В то же время фактическое влияние Президента на парламент несколько больше, чем прописано в Конституции. Назначение генпрокурором Юрия Луценко не обошлось без внесения изменений в закон о генеральной прокуратуре именно под этого кандидата. А история с увольнением министра экономики Абромавичуса, который обвинил соратника Порошенко Игоря Кононенко во вмешательстве в работу министра, лишь подтверждает тезис об усиленной власти Президента, которая распространяется за пределы его полномочий. Но повторимся: формально полномочия Президента остаются в рамках, указанных Конституцией, и об узурпации власти говорить нельзя.
«Обеспечу полную перезагрузку власти. Приложу все усилия в рамках своих конституционных полномочий, чтобы до конца 2014 года состоялись досрочные парламентские выборы исключительно на пропорциональной основе по открытым спискам» (Программа» Жить по-новому!») – частично выполнено.
Парламентские выборы состоялись, однако по смешанной системе. Открытых списков в смысле, подобном избирательному праву Нидерландов или Финляндии не было.
«В качестве первоочередного внесу в Верховную Раду закон о парламентской оппозиции» (Программа «Жить по-новому!») – не выполнено.
Закон о парламентской оппозиции не был внесен Президентом в парламент.
Борьба с коррупцией
Сроки начала активной борьбы с коррупцией – вопрос, который журналисты задают Президенту очень часто. Например, во время пресс-конференции в январе 2016-го это была одна из наиболее часто упоминаемых тем. Мы нашли такие примеры обещаний Порошенко на эту тему:
«Себе лично, мозговому центру реформ в Администрации Президента, в Кабинете Министров ставлю задачу: пакет законопроектов для старта приоритетных реформ подготовить к открытию первого заседания вновь избранной Верховной Рады (в 2014 году – прим. ред.). А от старого парламента, кстати, уже 14 октября буду категорически требовать принятия закона о Национальном антикоррупционном бюро». («Стратегия-2020») – выполнено.
Верховная Рада действительно приняла пакет антикоррупционных законов 14 октября 2014 года. Этими законами, в частности, предусмотрено создание НАПК, предотвращение коррупции, новая система электронного декларирования, создание НАБУ, определение бенефициарных владельцев.
«Антикоррупционная люстрация судебных, правоохранительных, налоговых и таможенных органов» (Программа «Жить по-новому!») – частично выполнено.
Закон «Об очистке власти» был принят в сентябре 2014 года. Закон касается госслужащих, которые занимали определённые, преимущественно руководящие должности в государственных органах власти, судах и силовых органах в период правления Виктора Януковича или работали в партийном секторе во времена Советского союза (полный перечень должностей, подлежащих люстрации, смотрите в Статье 3 Закона). По состоянию на 5 декабря 2016 перечень люстрированых госслужащих насчитывал 937 человек. Ещё некоторое количество госслужащих уволилось по собственному желанию.
Но «антикоррупционной» люстрации не произошло, и вряд ли её можно провести, потому что причастность к коррупции и наказания должен определять суд. Похожий вывод сделала Венецианская комиссия, которая положительно оценила закон, но предостерегла о рисках нарушения прав человека при проведении люстрации при отсутствии соответствующего заключения суда: «сведения о лицах, подлежащих люстрации, должны быть опубликованы только после окончательного решения суда», говорится в отчете комиссии (статья 101).
Другое
Данный раздел включает заявления Петра Порошенко на темы, не касающиеся вышеперечисленных. В частности, Президент пообещал продать компанию Roshen, чего не было сделано: Порошенко передал компанию в слепой траст.
Другие обещания Президента были такими:
«Отдельный важный вопрос – обеспечение энергетической независимости, диверсификация поставок газа. Снижение потребления энергии – наше общее дело, которое начинается с такого простого действия, как, уходя, выключить свет, а завершается модернизацией предприятий и производств с одновременным снижением энергоемкости» – частично выполнено.
Нафтогаз более года не закупал газ у Газпрома. Произошло значительное сокращение потребления газа, причины которого попытались оценить в этой статье. Однако остаётся ли Украина независимой в обеспечении углем – небанальный вопрос, ведь залежи угля марки антрацита полностью остались в зоне АТО, которую Украина не контролирует (напомним, что на эту марку приходится около 40% потребности украинских ТЭС). Кроме того, Украина требует больше уранового концентрата, чем производит, поэтому часть сырья идёт из России. Хотя в марте этого года было подписано соглашение с Австралией о закупке уранового концентрата.
«Структура собственности СМИ станет прозрачной, а конкурентная среда в этой сфере – сильнее. Создание общественного телевидения в повестке дня как неотложный вопрос» (Программа» Жить по-новому!») – частично выполнено.
В 2015 году принят закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения прозрачности собственности средств массовой информации …». Некоторые СМИ стали раскрывать структуру собственности (пример). Кроме того, появился тематический информационный сайт при поддержке представительства ЕС в Украине и USAID. Начата корпоратизация государственного телеканала «Первый Национальный» и процесс создания на его базе общественного телевидения. Но до реальных изменений пока не дошло. Председатель НТКУ Зураб Аласания подал в отставку из-за того, что бюджетные средства на общественное вещание на 2017 год направили на Евровидение. Кроме того, произошло создание акционерной компании «Национальная общественная телерадиокомпания Украины» из-за торможения со стороны местных ячеек НТКУ.
«Отдельно подчеркиваю соблюдение прав всех национальных меньшинств. Особое внимание следует уделять защите украинского Крыма и крымских татар как коренного народа Крыма «(Программа» Жить по-новому!») – выполнено.
В целом права национальных меньшинств обеспечиваются Законом Украины «О национальных меньшинствах в Украине» и Конституцией Украины (статьи 11 и 53) и действительно соблюдаются, хотя существуют проблемы соблюдения прав крымскотатарского меньшинства в Крыму из-за его оккупации. В то же время в ноябре 2016 года организация национальных меньшинств в Украине обратилась с открытым письмом к Президенту с просьбой обеспечить конституционное право на образование на родном языке. Такая просьба была обусловлена законодательной инициативой, которую руководители нацменьшинств трактовали как отмену конституционной гарантии на обучение на родном языке. Также этот вопрос рассматривался на заседании Комитета по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений.
Напомним, что полный перечень проанализированных нами обещаний Президента можно прочитать здесь.
Маски сброшены. Савченко встала на защиту Захарченко и Плотницкого
Савченко заявила, что не считает Плотницкого и Захарченко террористами.
Надежда Савченко продолжила падение с Олимпа народного доверия, куда попала благодаря сплоченности нации, которая прилагала неимоверные усилия для освобождения ее из российского плена.
Но, похоже, ее пребывание там полностью переформатировала ее собственное отношение к Родине. Своими поступками и действиями авансом ставшая нардепом Савченко предает Украину. Вчера ее исключили из фракции "Батькивщины", готовится решение о выводе ее из парламентского комитета по Нацбезопасности. В открытую звучат призывы к СБУ возбудить против нее уголовные дела.
Российские подарки для ИГИЛ: что осталось на брошенной военной базе в Пальмире
Российские солдаты очень переживали, что никто не поздравит боевиков ИГИЛ с наступающими праздниками, поэтому оставили им целую базу «подарков». Д – доброта.
Боевики «Исламского государства» опубликовали видео с территории российской военной базы в Пальмире. Судя по кадрам, база была оставлена в спешке и практически не пострадала. На столах в лагере остались даже тарелки с едой. Боевики ИГИЛ захватили большое количество оружия и боеприпасов, которые не были уничтожены российскими военными. Волонтёры международного разведывательного сообщества I........... решили проанализировать видео и провести идентификацию типов оставленного вооружения.
Из видео следует, что на базе была оставлена как минимум одна автоматическая пушка С-60 (57 мм), четыре зенитные установки ЗУ-23-2, сменные стволы для установки ЗУ-23-2, переносная установка разминирования УР-83П, оптические прицелы ПГО-7 для гранатомётов РПГ-7, авиапушка ГШ-23Л, штабель патронных ящиков 250 шт. (около 350 000 патронов 7,62Х39), осколочно-фугасные танковые снаряды (125 мм), возможно, как минимум один пулемёт «Корд» (12,7 мм). Также захвачено около 200 единиц автоматического стрелкового оружия (на земле и в ящиках): в основном АКМС 7,62 мм, а также 30-40 шт. АК-74У (совершенно новые) и около 20 крупнокалиберных станковых пулемётов ДШКМ (12,7 мм).
То есть на этой российской базе было оставлено всё, что укладывается в концепцию мобильной партизанской тактики ИГИЛ и что для неё нужно: станковые крупнокалиберные пулемёты ДШКМ для «джихадмобилей» (которых панически боятся асадиты), зенитки ЗУ-23-2 для ган-траков, гранаты для РПГ и большое количество стрелкового оружия и боеприпасов.
Посмотрев спутниковые снимки территории военной базы, волонтёры I........... также сделали ряд интересных выводов.
Привязка к местности
База располагалась неподалёку от замка Ибн Маана на горе Джебель Кассиди (34°33’46.0″N 38°15’26.0″E). Это видно и на видео из лагеря.
Стоит отметить, что склад оружия, показанного на видео, находился не на самой базе, а ближе к горе. О предназначении базы можно судить по наличию вертолётной площадки (чуть западнее самой базы). Также на снимках со спутника видны три зелёные палатки из состава так называемого устройства автономного полевого лагеря АПЛ-500, принятого на вооружение МО РФ.
В трёх палатках могло проживать до 100 человек личного состава.
Вероятно, база служила местом приёма для прибывающих на вертолётах в Пальмиру российских военачальников. Примечательно, что АПЛ-500 в Пальмире не был развернут в полном объёме. Были размещены только некоторые элементы в виде трёх палаток и холодильная установка, возможно, для продуктов питания или других целей.
На днях в своём пресс-релизе, разосланном СМИ, Министерство обороны РФ заявило, что оставленное военнослужащими в Пальмире оружие не представляет особой угрозы.
На примере данного анализа видно, что угроза от брошенного оружия достаточно велика, ведь ИГИЛ его легко может применить согласно своей концепции и тактике ведения боевых действий, а российские военные обеспечили террористов достаточным количеством вооружения для ган-траков и «джихадмобилей».
Напомним, что командующий войсками международной коалиции во главе с США генерал Стивен Таунсенд сообщил, что боевики группировки «Исламское государство» могли захватить в Пальмире различные виды оружия, в том числе средства противовоздушной обороны (ПВО). Он также отметил, что любое захваченное боевиками оружие может угрожать силам коалиции.
Из собственных источников I........... известно, что после сдачи и позорного бегства из Пальмиры между асадитами, иранцами, «Хезболлой» и российской стороной разгорелся скандал: ведутся споры о том, кто первым бежал с поля боя. Также известно, что РФ скорее не намерена возвращать Пальмиру, эту информацию подтверждают и открытые источники, например, военный обозреватель «Газета ру» Михаил Ходаренок, который утверждает, что планов отбивать Пальмиру у военного руководства РФ, скорее всего, нет. То есть российские «подарки», обнаруженные ИГИЛ на базе в Пальмире, останутся, скорее всего, у террористов.
Отметим, что в своих расследованиях I........... ранее фиксировал на территории и в окрестностях Пальмиры российских военнослужащих 61-й бригады морской пехоты Северного флота РФ, 120-й отдельной артиллерийской бригады, 20-й отдельной мотострелковой бригады, а также 7-й танковой бригады ВС РФ.
Примечательно, что на следующий день после сдачи Пальмиры российские пропагандисты признали наличие ССО РФ в Сирии. Наличие косвенных признаков: брошенных банковских карт и средств связи, позволяет предположить, что последними на базе в окрестностях Пальмиры также находились военнослужащие из состава 24-й отдельной бригады спецназначения ГРУ ГШ МО РФ. Военнослужащие этой бригады также фигурировали в расследованиях по Донбассу.
Наверное, те российские военнослужащие, которые ранее получили медаль «За освобождение Пальмиры» и «За разминирование Пальмиры», могут уже продать её фалеристам.
Украина хитростью получила секретные данные о работе российских ПВО в Крыму: Турчинов раскрыл детали блестящей работы ВСУ
Военные учения украинских ракетных войск вызвали настоящую панику в Кремле и неожиданным образом помогли Украине выявить и изучить военные возможности российских вооруженных сил на южной границе страны и в Крыму.
Об этом украинским СМИ сообщил секретарь СНБО Украины Александр Турчинов.
Он рассказал, что сразу после появления сообщений о ракетных учениях русские перевели в полную боевую готовность все собственные силы военной авиации и ПВО региона. Украинская разведка немедленно воспользовалась случаем и зафиксировала схему работы российских военных в состоянии тревоги. читать дальше
Турчинов указал на то, что россияне свои угрозы реализовывать не стали, а "лишь промолчали".
Секретарь СНБО подчеркнул, что хитрость со стороны Украины вскрыла тайны работы ВС РФ в состоянии военной угрозы.
Турчинов также подчеркнул, что Россия попыталась угрожать Украине и запрещала учения, однако Минобороны не могло и не стало поддаваться на ультиматум и провело стрельбы.
–>
Ваша реклама может быть здесь... пишите на телегу @VOPROS24
Часовой пояс GMT +3, время: 20:22.
Весь материал, представленный на сайте взят из доступных источников или прислан посетителями сайта. Любая информация представленная здесь, может использоваться только в ознакомительных целях. Входя на сайт вы автоматически соглашаетесь с данными условиями. Ни администрация сайта, ни хостинг-провайдер, ни любые другие лица не могут нести отвественности за использование материалов. Сайт не предоставляет электронные версии произведений и ПО. Все права на публикуемые аудио, видео, графические и текстовые материалы принадлежат их владельцам. Если Вы являетесь автором материала или обладателем авторских прав на него и против его использования на сайте, пожалуйста свяжитесь с нами.
Украина: прошлое, настоящее, будущее 2016.10
Линейный вид
