До 2015 года украинское телевидение должно полностью перейти на цифровое вещание.

- Для обновленного состава Национального совета по вопросам телерадиовещания, членом которого я являюсь, - это задача номер один, и выполняется она по поручению Президента Украины. Согласно Женевской конвенции Украина в числе других государств с 2015 года должна выключить аналоговый сигнал и перейти на цифровой формат вещания. Иначе, с технической точки зрения мы просто не сможем передавать сигнал. Представьте себе, современную страну без информации внутри нее!



- Как на сегодняшний день продвигается этот процесс?

- К выполнению этого проекта Украина приступила в 2008 году. Именно тогда Кабмин принял программу перехода на цифровое ТВ. Был утвержден проект и этапы его выполнения, а также перечислены исполнители, в числе которых Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания.



Переход на «цифру» - это очень глобальный технологический процесс. Существует много нюансов, один из которых вопрос покрытия, то есть то, на какую технологическую основу будет положен сигнал. Для раздачи сигнала необходимо достаточное количество вышек и соответствующих приемников на них, чтобы обеспечить качественное покрытие в стране. И здесь возникает вопрос, кто станет провайдером.



На сегодняшний день в Украине было несколько попыток внедрения цифрового ТВ в отдельно взятых регионах. Но с глобальной точки зрения они напоминают лоскутное одеяло. Нет единой политики принятия решений, поэтому непонятно как этим можно управлять в дальнейшем. Государство вынуждено было прибегать к таким разрозненным экспериментам для получения практических навыков. Ясно, что не ошибается тот, кто ничего не делает, но в данном случае опыт, полученный в таких экспериментах, привел к выводу, что целесообразней иметь единого оператора.



Изначально предполагалось бюджетное финансирование существенной части проекта, но, реально оценивая экономическую ситуацию, в которой мы сейчас находимся, пытаться решить все задачи, имея 10 рублей в кармане, неразумно. Если у государства нет средств на реализацию технической составляющей этого проекта, возникает вопрос, кто будет выполнять роль провайдера? Наверняка тот, кто согласится финансировать ее.



- Сегодня уже известно кто станет этим провайдером?

- Национальный совет объявил сбор заявок от участников рынка, которые готовы принять участие в развитии Национальной сети цифрового телевидения, в составе четырех мультиплексов (совокупность сигналов нескольких телевизионных и радиоканалов, объединенных в единый цифровой поток. - прим. Ред.). Это должна быть благонадежная компания, которая обладает достаточным финансовым ресурсом. В связи с этим в дополнении к этому решению Нацсовет приложил перечень документов, которые все желающие поучаствовать в этом конкурсе, должны предоставить. Анализируя финансовые границы этого проекта, мы предположили, что создание одного мультиплекса будет стоить не менее одного миллиарда гривен. И компании, претендующие на роль провайдера, должны предоставить банковскую гарантию, чтобы подтвердить наличие таких возможностей. Кроме того, лично я настаивала на том, чтобы финансовая эффективность реализации данного проекта была проанализирована самим потенциальным провайдером. Он должен четко понимать, каким образом сумма инвестиций будет окупаться. В данном случае ему необходимо создать модель расчета ежемесячных платежей для вещателей, которая и станет прототипом модели тарификации в будущем. Любой структурный проект предполагает долгосрочность и емкость. У каждой компании своя стоимость денежных ресурсов и соответственно свои сроки возврата инвестиций. Для кого-то двадцать лет - не вопрос, а кому-то и пять лет много. Именно этот критерий станет основным при анализе целесообразности участия в конкурсе потенциальными провайдерами.



- Нацсовет заинтересован, чтобы созданием всех мультиплексов занимался один провайдер?

- Провайдеров может быть много, но тогда государству необходимо выстроить такую систему контроля, при которой правила взаимодействия между провайдерами будут едиными, четкими и прозрачными. Когда ты берешься за реализацию задачи в первый раз, важно убрать все сложные процессы.



- Какие еще шаги предпринял новый состав Нацсовета?

- Мы подняли вопрос инвентаризации всех ранее принятых решений, связанных с реализацией данного проекта. Это не значит, что прежний состав Нацсовета был неграмотным. Просто сейчас на повестку дня выходят какие-то новые события, поэтому нужно избавиться от бюрократии, то есть убрать действия, которые устарели, ведь, выполняя их, мы только теряем время. И это нормально в любом проектном управлении, когда в проект вносятся коррективы на основании полученного опыта и повышения эффективности его реализации.



Для меня как менеджера очень важно поднять все вопросы, которые дают сбой. Лучшая награда для любого менеджера - достигнутая цель. В больших проектах наличие звездной команды, а не звезд в команде - залог достижения результата. Мне важно понять, насколько опыт, полученный в моей предыдущей практике, будет не просто выброшен в мусорную корзину, а даст результаты в командной игре. Мы планируем, что проект перехода Украины на цифровое ТВ будет реализован в установленные сроки, а именно до 2015 года.



- Что этот переход даст рядовому зрителю?

- Комфорт, качество. Частотный ресурс не резиновый. Переход на новую технологию решит эту проблему и увеличит объем предложения. Естественно, от этого конечный потребитель в любом случае выиграет. Еще в моем детстве по телевизору было всего три программы. Да, на востоке, конечно, говорят, что проблема европейского человека - это проблема выбора. Но современного человека можно воспитать, только научив самостоятельно делать выбор во всем существующем разнообразии.

Процесс перехода стран Европы на цифровое эфирное телевещание начался ещё в конце девяностых, и за это время успело смениться несколько поколений этой технологии. Сначала единственным доступным вариантом был DVB-T/MPEG-2, и имено его начали использовать страны, перешедшие на «цифру» раньше всех. Те же, кто запускал цифровое ТВ ближе к концу «нулевого» десятилетия, выбирали уже DVB-T/MPEG-4 — улучшенный, более финансово выгодный вариант DVB-T. Но на этом развитие данной технологии не остановилось, и странам, которые, как и Украина, начинают полномасштабный запуск цифры только сейчас, представляется возможность взять в качестве национального стандарта ещё более новую версию этого стандарта — DVB-T2, позволяющую ещё эффективнее расходовать частотный ресурс.
Чем более современный стандарт изначально использует страна, тем позже у неё возникнет необходимость перехода на что-то ещё более современное. Страны, которые стартовали с DVB-T/MPEG-2, уже сейчас ведут подготовку к тому, чтобы перейти на DVB-T2/MPEG-4! Прогресс неизбежен, но фактом является и то, что DVB-T2 будет устаревать не так быстро, как DVB-T: его показатели спектральной эффективности вплотную подошли к теоретическому пределу, и улучшить их в рамках существующей модели эфирного телевизионного вещания уже вряд ли удастся. Возможно, со временем именно DVB-T2 станет тем самым стандартом, который «пришёл всерьёз и надолго», а первая версия DVB-T будет восприниматься как нечто вроде черновика.
Так как планы Украины по развёртыванию DVB-T в данный момент подвергаются тотальной перекройке, а какой-то уже существующей базы зрителей цифрового эфирного ТВ у нас в стране практически нет, было бы весьма логично использовать именно DVB-T2 для полноценного развёртывания эфирной «цифры» на всей территории страны. И начавшийся на днях переход «Интера», самого популярного эфирного канала Украины, на формат высокой чёткости — это замечательный повод подумать не только о сегодняшнем дне, но и о завтрашнем и послезавтрашнем. Ведь без DVB-T2 эфирное HD будет весьма ограничено в развитии: места для HDTV в тесных мультиплексах стандарта DVB-T окажется мало даже сразу со старта, не говоря уже о том, что будет через некоторое время, когда на формат высокой чёткости захочет перейти чуть ли не каждый телеканал.
Самое меньшее, что сейчас может сделать Нацрада — это выделить один из четырёх национальных мультиплексов сугубо под телевидение высокой чёткости и обязать его использовать именно DVB-T2. Один канал для этого мультиплекса уже есть, так что с высококачественным HD-контентом проблем не будет: остальные топовые каналы тоже подтянутся довольно быстро.
Но логичнее всего было бы использовать DVB-T2 для всех национальных мультиплексов. Для того, чтобы немногочисленные пользователи эфирной «цифры» уже существующих тестовых зон не были обижены, один из мультиплексов можно временно оставить в DVB-T до тех пор, пока и эта категория телезрителей не обзаведётся поддерживающим DVB-T2 приёмным оборудованием.
Уж чего-чего, а проблем с абоненстким оборудованием теперь точно не будет: различий между приёмником DVB-T и DVB-T2 гораздо меньше, чем, скажем, между приёмником DVB-T/MPEG-2 и DVB-T/MPEG-4, да и времена теперь не те, чтобы наличие на рынке абонентских устройств для нового стандарта могло стать серьёзной проблемой. Как только в стране появится хоть один работающий мультиплекс DVB-T2, поставщики оборудования быстро насытят рынок нужным «железом» по доступной цене. Экосистема производителей ресиверов уже готова к DVB-T2 — остаётся только дать старт этому стандарту в нашей стране.
Источник: Александр Дзюбенко HDTV в Украине