Газпром начал одновременно сразу несколько крупных проектов: в Европе это был экспортный транзит через Турцию и трансбалтийский газопровод Северный поток-2, но в итоге столкнулся со сложностями как на южном, так и на северном фронте.

Так, министры ряда стран ЕС подписали обращение против проекта Северный поток-2, который по замыслу Газпрома и его партнеров, европейских покупателей топлива, пройдет через Балтику в обход всех транзитных государств и доставит 55 миллиардов кубометров газа в Германию - страну, поддерживающую этот газопровод.

Окончательное решение о судьбе проекта предстоит вынести Еврокомиссии, которая сразу же не была в восторге от планов Москвы, солидаризируясь с критиками Северного потока-2 и заявляя, что все проекты должны строго соответствовать требованиям Третьего энергопакета. Они запрещают производителям газа контролировать трубопроводные системы.
В декабре глава Евросовета Дональд Туск сказал, что Северный поток попирает нормы ЕС в диверсификации поставок и источников энергии, а также транзитных маршрутов.

Из-за Третьего энергопакета и противодействия Еврокомиссии Газпром был вынужден аннулировать трансбалканский проект Южный поток, но не отказался от идеи проложить новые трубы через Черное море. Точкой выхода на сушу была избрана не входящая в ЕС Болгария, а Турция, которая по замыслу Москвы должна была стать хабом для распределения минимум 15 миллиардов кубометров топлива. Еще столько же Газпром хотел продавать турецкой Botas.

Проект с самого начала шёл непросто: Анкара никак не подписывала межправительственное соглашение о стройке, требуя новых и новых уступок . Окончательный удар Турецкому потоку нанесла ракета ВВС Турции, которая в ноябре сбила российский бомбардировщик на турецко-сирийской границе.

"Мы не то чтобы прервали переговоры (о Турецком потоке) - нам нужно, чтобы нам Еврокомиссия письменные гарантии предоставила того, что... возможный маршрут (экспорта российского газа) через Турцию в Европу, не только реализуется, но и является приоритетным, и Еврокомиссия будет его поддерживать", - сказал президент Владимир Путин во время итоговой ежегодной пресс-конференции .

Аналитик Валерий Нестеров из Sberbank CIB считает, что Еврокомиссия не согласится на такие условия.

"Какие могут быть гарантии... Об этом проекте можно забыть, пока не наладятся отношения с Турцией" - считает Нестеров.

Перспективы Турецкого потока станут яснее только после решений Евросоюза о строительстве второй очереди Северного потока, добавил он.
Если усилия Газпрома на северном и южном фронтах не увенчаются успехом и он не сможет создать новые экспортные коридоры в Европе, то ему придется перезаключить транзитный контракт с Украиной, истекающий в 2019 году .
Сам концерн одно время начисто исключал такую возможность, но затем смягчил позицию.
Решения о Турецком потоке будут ждать и уже купленные Газпромом трубы на 1,8 миллиарда евро, лежащие в черноморских портах. По оценкам инвестбанкиров, концерн уже потратил на проект $12-14 миллиардов долларов: в основном это капиталовложения в подводящую систему - так называемый Южный коридор.

ВОСТОК

Разрекламированный российскими властями "разворот на восток" для Газпрома происходит с переменным успехом. Санкции США ставят под сомнение один из крупнейших его проектов - расширение завода сжижения газа (СПГ) на Сахалине. И в нем, и в Северном потоке-2 стратегическим партнером концерна является Shell.

США ввели санкции на поставку оборудования для глубоководного Южно-Киринского месторождения, которое должно стать источником газа для расширения СПГ-завода. Источники в отрасли расценили ограничения как сигнал для Shell не слишком торопиться с инвестициями в России. Между тем, Газпром замахнулся и на четвертую очередь комплекса.

Без Южно-Киринского месторождения невозможно представить новые СПГ-проекты Газпрома на Дальнем Востоке, а его малореально разрабатывать без иностранных партнеров, говорят аналитики.

При этом другой проект сжижения газа в регионе - завод во Владивостоке - концерн решил отложить до лучших времен. Из-за отмены и задержки СПГ-проектов Газпрома аналитики с большим скептицизмом смотрят на планы России к 2035 году в шесть раз нарастить продажи сжиженного газа на глобальном рынке, увеличив долю на нем с нынешних 4 процентов до 15 процентов.

Завод во Владивостоке Газпром решил заменить трубными поставками с Сахалина прямо в Китай - и это станет уже третьим экспортным "китайским" проектом концерна.

Первый - Сила Сибири, или восточный маршрут, уже прокладывается, а в качестве его ресурсной базы выбрано месторождение Чаянда в Якутии. Однако в отрасли уже говорят, что этого источника газа может не хватить для продаж Китаю, поэтому монополист начал изучать возможность покупки природного газа у независимых производителей для экспорта.

У аналитиков также вызывает большие вопросы прибыльность будущих продаж 38 миллиардов кубометров якутского газа: сделка была заключена при нефти дороже $100 за баррель, а платить за газ Китай будет по формуле, привязанной к стоимости корзины углеводородов.

Российские власти оценивали инвестиции в Силу Сибири в сумму около $55 миллиардов с учетом разработки ресурсной базы и инфраструктуры.
"При ценах (на нефть) в $100 прибыльность проекта для Газпрома была близка в нулю, а при текущих ценах - она отрицательна", - считает портфельный управляющий из GL Financial Group Сергей Вахрамеев.

"Сейчас этот контракт выглядит как большая головная боль", - сказал Нестеров из Sberbank CIB.
О втором проекте - Алтай, или Сила Сибири-2, который пройдет по западному маршруту, Газпром обещает договориться в 2016 году.

Однако аналитики предостерегают от оптимизма, ожидая затяжного периода низких цен на нефть при нехватке финансирования, а также сокращения темпов роста спроса в Китае. Планируемые инвестиции в этот проект пока не объявлены.

"У западного маршрута, на мой взгляд, очень тяжелая экономика. Кроме того, этот газ из России вступит в жесткую конкуренцию с уже законтрактованным топливом из Туркмении, Казахстана и Узбекистана", - считает Нестеров.

Я тоже в последнее время много писал о наставшей «черной полосе» для Газпрома - о многочисленных проблемах, навалившихся на эту компанию.

Добавлю лишь, что как убедительно рассказали еще в июле российские ..........., довели Газпром до ручки Путин и его дружки-олигархи...

Возрастающие геополитические риски, неопределенность с ценами на нефть и вероятность непродуманных действий властей в ответ на экономические проблемы будут основными вызовами 2016 года, говорят аналитики и эксперты.

Они ждут, что правительство будет и дальше заниматься затыканием дыр в отсутствие единой экономической политики и неготовности к переменам накануне выборов, а за кризис заплатят бизнес и население, которые могут столкнуться с дальнейшим ростом нагрузки и ограничений.

"Я не вижу выученных уроков кризиса 2009 года. Мы как двоечники второй раз не выучили урок и получаем теми же граблями по лбу", - сказал главный экономист ПФ Капитал Евгений Надоршин.

"Режим ручного управления дает о себе знать. Ограничено количество рук, которые могут принимать решение, и они заняты сейчас. Одна приличная часть отвлечена на цели, вообще никак не связанные с экономикой. Другая - занята текучкой, тушением пожаров. Нет готовности и времени даже задуматься об экономической стратегии. Есть набор индивидуальных решений: этот прибежал - ему это надо, другой прибежал - ему то надо".

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ

Весь год чиновники разных мастей пытались нащупать дно падения российской экономики. Но не смогли - с октября экономика возобновила снижение, несмотря на успокоительные речи руководства страны о том, что худшее позади. А в ноябре тенденция усилилась.

"Последний квартал года перечеркнул наметившиеся в третьем квартале хрупкие позитивные движения в экономике. Можно отметить усиление рисков более глубокого спада", - приводятся в отчете ВЭБа слова главного экономиста Андрея Клепача, в недавнем прошлом замглавы Минэка.

Ноябрьские данные не учитывают возобновившийся в декабре спад цен на нефть и усиление геополитической напряженности.

"Эти факторы во многом говорят в пользу устойчивости негативной тенденции и заставляют пересматривать прогнозы на следующий год в сторону понижения", - отмечает Клепач.

Основной сценарий Минэкономразвития предполагает среднегодовую цену на нефть в 2016 году $50 за баррель и небольшой рост ВВП на 0,7 процента. Консервативный сценарий ведомства основан на цене $40 и означает продолжение рецессии - падение ВВП на 1,0 процент.

Центробанк менее оптимистичен - базовый сценарий ЦБ исходит также из цены $50 за баррель в 2016 году, но предусматривает падение экономики на 0,5-1,0 процента. В стрессовый прогноз заложена среднегодовая цена на нефть $35 за баррель и предполагает снижение ВВП на 2-3 процента. Глава Банка России Эльвира Набиуллина в середине декабря признавала, что вероятность последнего сценария возросла.

ЕСЛИ НАСТУПИТ ЗАВТРА

Оценки аналитиков ближе к ЦБ - они прогнозируют второй год рецессии - падение от 0,5 до 2,5 процента в зависимости от цены на нефть по сравнению с ожидающимися 3,8 процента по итогам 2015 года. Промышленность, инвестиции, реальные доходы населения, а вместе с ними и потребительский спрос продолжат падать, хотя и меньшими темпами, чем в 2015 году.

Дмитрий Полевой из ING ждет, что при значительных рисках сохранения нефти на уровне $30-35 за баррель среднегодовой курс рубля в 2016 году будет на уровне 80-85 рублей за $1, инфляция ускорится до 10 процентов и более, а ЦБ будет вынужден держать или даже повышать ставку.

Приближение выборов в Госдуму и ограниченность ресурсов для бюджетной подпитки вынудит власть реагировать, и то, какой будет эта реакция, определит вектор дальнейшего развития, считает Полевой.

"Либо продолжится курс на дальнейшее огосударствление экономики с элементами мобилизационной модели, либо мы все-таки получим новый импульс в сторону либерализации или, как минимум, пересмотра ряда решений последних лет", - сказал он.

Наталья Акиндинова из Центра развития Высшей школы экономики прогнозирует минимум два-три года отрицательных темпов роста или в лучшем случае стагнации при условии отсутствия новых потрясений и ждет дальнейшего ухудшения положения граждан и бизнеса из-за недальновидной политики властей.

"Риски в том, что мы по-прежнему будем реагировать на политические вызовы непросчитанными ударами по российской экономике. В какой-то момент это может затронуть жизненно важные позиции", - сказала она.

Кроме того, есть большая вероятность, что в условиях ухудшения общей экономической ситуации и нехватки ресурсов власти будут принимать новые решения, увеличивающие издержки ведения бизнеса, аналогичные введению платы с грузовиков или торговых сборов, отмечает Акиндинова.

Акиндинова и Полевой ждут, что общий уровень разочарования населения из-за ухудшения качества жизни постепенно будет нарастать.

БЮДЖЕТНЫЕ РИСКИ

Возможностей для решения бюджетных проблем через ослабление национальной валюты будет немного, учитывая, что положительный эффект слабого рубля для поддержания нефтяных доходов рискует быть нивелирован негативными эффектами на инфляцию, реальные доходы, внутренний спрос и, как следствие, более глубокое падение ВВП и ненефтяных доходов казны вкупе с ухудшением потребительской и деловой уверенности, отмечает Полевой.

Минфин в следующем году продолжит тратить Резервный фонд на латание дыры в казне, израсходовав еще 2,1 триллиона рублей вдобавок к 2,6 триллиона по итогам 2015 года. Таким образом, по расчетам Минфина, к концу следующего года подушка безопасности похудеет до 1,0 триллиона рублей.

Однако бюджет посчитан из $50 за баррель, и в случае, если цены на нефть останутся на текущем уровне, правительству придется выбирать между секвестром и окончательным проеданием резервов, либо искать дополнительные источники доходов.

Проблем добавляет ситуация с Внешэкономбанком, которому требуется докапитализация на 1,2 триллиона рублей, что может привести к росту дефицита бюджета до 4,5-4,7 с запланированных 3,0 процентов ВВП.

В бюджете, скорее, среднесрочные риски, в краткосрочном плане идет медленное сползание, считает Акиндинова - "финансовые власти сохраняют трезвую голову и рубят хвост котенку по частям".

Наталия Орлова из Альфа-банка считает, что власти в следующем году не смогут удержаться от соблазна предвыборных подарков электорату, имея в виду дополнительную индексацию пенсий и зарплат, несмотря на решение их ограничить.

"Из-за приближения парламентских и президентских выборов... уже с середины будущего года расходный цикл, скорее всего, ускорится", - говорит Орлова.

К проблемам федерального бюджета могут добавиться сложности с исполнением региональных бюджетов, предупреждает Полевой.

НЕ ДО РЕФОРМ

В начале года во время экономического форума в швейцарском Давосе первый вице-премьер Игорь Шувалов говорил, что консолидация общества вокруг президента на фоне трений с Западом и низкие цены на нефть дают властям карт-бланш на откладываемые годами реформы.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов,один из правящих воров в законе, на экономическом форуме в Давосе заявил: "Выдержим любые лишения, которые будут внутри страны, - меньше потреблять продуктов, меньше электричества, я не знаю, еще какие-то вещи, к которым мы все привыкли", - сказал он. - "Если мы будем ощущать, что кому-то извне хочется поменять нашего лидера, но это не наша воля, мы будем едины, как никогда".
Шувалов "выдержит любые лишения"
Однако обещанные преобразования так и не начались и даже не были объявлены - власти предпочли реформам затыкание дыр и поиск резервов: утвердили антикризисный план на 2,3 триллиона рублей, продолжили третий год подряд конфискацию пенсионных накоплений, изъяли дополнительную прибыль у нефтяников.

"Во власти есть слой людей, который готов начать проводить реформы практически с завтрашнего утра, но тем не менее общий вектор, скорее, на ужесточение, укрепление существующих порядков, попытка сохранить управляемость и в рамках существующих правил игры собрать, централизовать как можно больше средств. Все то же затыкание дыр, но в рамках существующей конструкции", - считает Акиндинова.

Председатель совета директоров МДМ банка Олег Вьюгин отмечает, что краткосрочными мерами ситуацию не исправить - нужна единая стратегия хотя бы на пять лет вперед. Сейчас же такое понимание у правительства отсутствует полностью, а руководство страны продолжает кормить бизнес обещаниями "свободы".

"На встрече с представителями бизнеса (на прошлой неделе) президент сказал, что мы будем развивать свободу предпринимательства. Замечательно! Но мы это слышим уже давно и понимаем, где эта свобода блокируется, в каких местах. Поэтому желательно услышать что-то более глубинное, понять, за какую доминошку потянуть, чтобы вся пирамида начала двигаться", - сказал Вьюгин.

"У России есть абстрактная концепция глобальной державы и роли в мире. А вот экономической концепции нет. А без экономической концепции нельзя выработать успешную последовательную политику".

В следующем году, по мнению Вьюгина, Россия встанет перед развилкой - либо власти вспомнят об экономике, либо победит приоритет политических интересов:

"После того, как страна пойдет по одной из этих двух вилок, возврата назад не будет довольно длительный период времени".

Акиндинова допускает, что в следующем году правительство ради экономии может продвинуться в решении вопросов социальной поддержки граждан и переходе на адресность и пенсионной системы:

"Главная цель - не то чтобы система лучше работала, а чтобы меньше тратить, больше получать. Чисто фискальный вектор".

НОВАЯ НОРМАЛЬНОСТЬ

Нынешний кризис не похож на предыдущие - 1998 и 2008-2009 годов, когда после резкого спада следовал столь же быстрый рост, говорят аналитики, банкиры и чиновники.

"В прежние кризисы мы всегда видели одну и ту же картину - провал, дешевые активы, девальвация валюты и после этого приток инвестиций и восстановление. Сейчас совершенно новый феномен. Стоимость российских активов резко упала, а инвесторов не появилось серьезных. Это в первый раз такая совершенно иная по качеству картина", - отмечает Вьюгин.

Надоршин не видит условий для роста экономики внутри страны.

"Старт восстановления мог бы произойти либо через повышение эффективности - болезненную оптимизацию, сокращение количества неэффективных работников, высвобождение прибыли и направление ее на модернизацию, либо через капитальные вложения в создание новых мощностей. Но у нас нет длинных денег в экономике, а оптимизация не идет. Как мы будем расти?"

Акиндинова говорит, что структура экономики с опорой на сырьевой сектор сохранится, так как условий для замещения другими секторами нет.

Однако рассчитывать на восстановление нефтяных цен не стоит, предупреждает Вьюгин, добавляя, что дно падения котировок еще не пройдено.

"Мы перешли на новый уровень цен, более низкий, и перспективы его возвращения к уровню, который был в предыдущие годы, пока отсутствуют полностью. Это нужно принять как факт".

Руководство страны, похоже, пока не хочет в это верить.

"Испугалась ли власть нынешних низких цен на нефть? Нет, они верят, что произойдет отскок. Почему - непонятно. Не будут ничего делать, пока цены не продержатся на таких уровнях какой-то продолжительный период", - сказал глава одной крупной бизнес-структуры.