Принятые поправки в законе "О телерадиовещании " грозят потерей 1,5 тысячи рабочих мест и недополучением 62 млрд тенге налогов, сообщает казахское издание "Inform Бюро" со ссылкой на мнение экспертов местного рынка ТВ.

Операторы телерадиовещания и представители общественных организаций в сфере направили открытое письмо президенту Казахстана. В нём 67 (в основном небольших) компаний, которые осуществляют кабельное вещание в регионах страны, просят главу государства отменить принятые поправки в закон "О телерадиовещании".
Речь в письме идёт о поправках, обязывающих операторов не допускать распространения рекламы при ретрансляции иностранных телеканалов.
"Исполнение данной нормы имеет ряд объективных ограничений технического и финансового характера, противоречит нормам международных нормативных правовых актов, ратифицированных Республикой Казахстан", - утверждают авторы письма.
Операторы сетуют на то, что всю иностранную рекламу из эфира телеканалов вырезать невозможно, это требует колоссальных капитальных затрат, разорительных для "кабельщиков" – субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, принятые поправки, по мнению телевещателей, ведут к возникновению правовых коллизий. Они противоречат международному законодательству в области авторского права и будут приводить к конфликтам с иностранными телеканалами - правообладателями.
"Поправки носят дискриминационный характер для телеканалов государств – членов ЕАЭС и не соответствуют принципам свободной торговли между странами, определенные Договором о ЕАЭС. Исполнение данной нормы законодательства приведет к необратимым социально-экономическим последствиям для всей национальной экономики, отечественной сферы телерадиовещания, а также для межнациональных и межгосударственных взаимоотношений", - сказано в письме.
Операторы говорят о том, что многих, если не всех из них, данные поправки приведут к банкротству. А это грозит потерей 1,5 тысячи рабочих мест. В бюджет страны после закрытия компаний перестанут поступать налоговые отчисления, которые ежегодно составляют около 2 млрд тенге.
С 1 января 2016 года в Казахстане вступают в силу поправки в Закон "О телерадиовещании", в частности они запрещают показ рекламы на ретранслируемых иностранных телеканалах и, следовательно, заметно меняют устоявшуюся десятилетиями систему распределения рекламных бюджетов на местном телерынке.
Кабельные каналы Казахстана планируют в декабре показать "экран смерти" - по их мнению, это то, что ожидает казахстанских телезрителей после Нового года.

"З моєї точки зору, є проблема в цьому законі. Наразі прийнято рішення, що іномовлення не може транслюватися всередині України, окрім окупованих територій. Навіть якщо якийсь кабельний оператор захоче показувати українське державне іномовлення в своїх мережах, він не зможе цього зробити згідно із цим законом. З моєї точки зору, це помилка", - заявив він.
Водночас Шверк зазначив, що держава повинна мати власну інформаційну політику й інструменти, щоб її доводити: "Тому я дуже задоволений, що цей закон нарешті схвалено".
Нагадаємо, сьогодні Верховна Рада ухвалила законпро систему іномовлення України. Проект закону №2334а підтримали 282 народні депутати.

Как рассказал корреспонденту ComNews представитель "Акадо Телеком" (ОАО "Комкор"), оператор получил от ГБУ "Жилищник района Братеево" проект договора, согласно которому с 1 января 2016 г. будет повышена месячная плата за право доступа компании в дом до 640 руб. (с НДС).
"Ранее с предшественником ГБУ "Жилищник района Братеево" - дирекция единого заказчика района "Братеево" - было заключено дополнительное соглашение к договору на доступ к оборудованию "Акадо Телеком" в целях его ремонта и профилактики. В дополнительном соглашение оговаривалось ежегодное повышение стоимости доступа в размере 10% от суммы платежа. Таким образом, условия нового договора предусматривают увеличение ежемесячной платы более чем в два раза даже с учетом 10% ежегодной инфляции и ставки рефинансирования", - пояснил представитель "Акадо Телеком".
По его словам, "Акадо Телеком" оказывает услуги телевидения, интернет-доступа и телефонии жителям 89 домов в районе Братеево – это более 3 тыс. абонентов. "Мы не хотим, чтобы наши клиенты стали заложниками сложившейся ситуации, поэтому не планируем доводить ситуацию до разбирательства в антимонопольном и судебном органах - в этих случаях мы не сможем должным образом обслуживать нашу сеть, - заметил представитель "Акадо Телеком". - Кроме того, это может занять много времени. Поэтому рассчитываем на здравый смысл и конструктивный диалог с руководством УК, а также на поддержку местных органов власти".
С целью предупреждения возможного ограничения доступа специалистов в дома, обслуживаемые ГБУ "Жилищник района Братеево", "Акадо Телеком" уже направил в адрес руководства УК письмо. В нем "Акадо Телеком" напомнил руководству ГБУ "Жилищник района Братеево" об особом статусе сетей связи, а также, что они, согласно Федеральному закону "О Связи", находятся под защитой государства. Кроме того, в письме оператор указал на неправомерность действий ГБУ "Жилищник района Братеево" в части монопольного увеличения цены на доступ в дом без экономического обоснования.
Помимо ГБУ "Жилищник района Братеево" компания "Акадо Телеком" уже направила письмо в управу района Братеево. В этом письме компания жалуется на то, что ГБУ "Жилищник района Братеево" произвольно устанавливает цены, не учитывая ситуацию с тарифами на рынке.
Вице-президент по правовым вопросам Национальной ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) Михаил Пашков отмечает, что нормами жилищного законодательства распоряжение общедомовой собственностью является исключительным правом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Наделение УК полномочиями по распоряжению общедомовой собственностью, добавил он, также принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома.
"Следовательно, деятельность УК по самовольному распоряжению общим имуществом многоквартирного дома должно стать предметом разбирательства Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция)", - резюмировал Михаил Пашков в беседе с ComNews.
Ситуации, продолжил представитель "Акадо Телекома", когда УК препятствуют эффективной работе оператора связи, повышая плату за право доступа в дома, возникают постоянно. Так, с 1 апреля нынешнего года ГБУ "Жилищник" в районе Ростокино планировало увеличить ежемесячную плату "Акадо" за право доступа в дом с 335,9 руб. до 453 руб. В Ростокино к сети "Акадо" подключено 53 дома - это 1 тыс. действующих абонентов оператора.
С 1 сентября нынешнего года ГБУ "Жилищник" в район Аэропорт также планировало увеличить ежемесячную плату "Акадо Телеком" за право доступа в дом со 100 руб. до 500 руб. В районе Аэропорт к сети "Акадо Телеком" подключено 138 домов, количество абонентов - 5,2 тыс.
"Переговорами мы убедили ГБУ "Жилищник" в районах Аэропорт и Ростокино в правоте наших действий и они приняли наши условия. Обращения в вышестоящие и контролирующие органы – это скорее вынужденная мера, когда переговоры заходят в тупик", - заметил представитель "Акадо Телеком".
Такая тупиковая ситуация возникла у оператора с УК "Экологический фактор". В августе нынешнего года новое руководство УК "Экологический фактор" приняло решение перезаключить контракт с "Акадо" на доступ в жилые дома. При этом УК повысила плату на право доступа в дом на 800% - с 239 руб. до 1959,18 руб. в месяц (см. новость ComNews от 13 августа 2015 г.). Затем, после того как "Акадо Телеком" обратился в управу Басманного района Москвы с жалобой на неправомерные действия УК "Экологический фактор", последняя оставила плату за право доступа в жилые дома в прежнем размере (см. новость ComNews от 7 октября 2015 г.).
По данным "Акадо", за 2015 г. 108 УК (в их управлении 3816 жилых домов) повысили для оператора цены за право доступа в дом. Средний процент увеличения цены варьируется от 189% до 951% в зависимости от типа управленческих компаний.
Другие операторы связи тоже сталкивались с такой проблемой и старались договориться с УК. "Мы в своей практике тоже сталкивались с подобными случаями, когда управляющие компании могут внезапно повысить цены в несколько раз. По некоторым УК рост тарифов за год составляет от 50% до 500%. Особенно часто такое происходит в новостройках. В этом случае мы ведем переговоры с УК, пытаясь найти компромиссные варианты", - рассказала репортеру ComNews пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева.
По словам представителя ПАО "Ростелеком", в Москве УК периодически повышают цены на доступ к домовой инфраструктуре, Однако, добавил он, за последнее время "Ростелеком" не получал от УК или товариществ собственников жилья (ТСЖ) предложений по увеличению стоимости, которые бы выходили за рамки рыночных цен.
"В каждом конкретном случае проводится работа с УК и по обоснованию сохранения прежней цены, а также определяется экономическая целесообразность подключения дома на предложенных условиях", - резюмировал в беседе с ComNews представитель "Ростелекома".
По словам руководителя направления по массовым коммуникациям ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" Анастасии Назаренко, случаи повышения цен на право доступа в дом со стороны управляющих компаний не редкость на рынке. "Мы стараемся найти в таких ситуациях компромиссное решение, когда цена на доступ в дом экономически и технологически обоснована и соответствует рыночной", - отметил в разговоре с корреспондентом ComNews Анастасия Назаренко.
Сотрудник ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) заметил, что в целом некоторые операторы иногда сталкиваются с ситуацией, когда УК выдвигают непомерно высокие финансовые требования за вход в дом либо препятствуют допуску сотрудников для обслуживания оборудования, расположенного в доме. Такие инциденты, как сказал сотрудник МГТС, и возможные пути их решения уже неоднократно были предметом обсуждения на заседании экспертного совета Федеральной антимонопольной службы, но пока никаких приемлемых вариантов для обеих сторон не выработано.
"На наш взгляд, проблему можно решить, разработав единые прозрачные условия для размещения оборудования связи в общем имуществе многоквартирных домов, - считает представитель МГТС. - Кроме того, необходимо ограничить право УК произвольно устанавливать необоснованные тарифы за размещение оборудования связи, вплоть до полного запрета взимать такие платежи, если размещаемое в общем имуществе многоквартирных домов оборудование предназначено для оказания услуг связи жильцам".
Председатель правления и исполнительный директор НАДИКС Леонид Буслаев заметил, что в настоящее время давление на операторов, работающих в столице России, со стороны УК усилилось. Это связано с общей экономической обстановкой, а также с реорганизацией сферы жилищно-коммунального хозяйства, проходящей во второй половине текущего года.
По его словам, даже угроза обращения в компетентные органы и Федеральную антимонопольную службу (ФАС) не является решающей в длительной борьбе операторов связи с УК. "Подобными переговорами приходится заниматься представителям операторов связи, членов нашей ассоциации, практически ежедненевно, последовательно отстаивая свои интересы и интересы абонентов, чтобы услуги связи не могли быть прерваны", - добавил Леонид Буслаев.
Леонид Буслаев отметил, что НАДИКС имеет положительный опыт взаимодействия с ФАС. По его словам, штрафы от 350 тыс. до 650 тыс. руб., наложенные на особенно неподдающиеся уговорам УК на некоторый период приостанавливали активность УК по ограничению доступа операторов связи к собственной инфраструктуре. Однако, заметил он, решение подобных проблем однозначно лежит в плоскости неурегулированных к настоящему времени имущественных вопросов деятельности операторов связи.
"НАДИКС в очередной раз поднимает вопрос создания реестров сетей связи, чтобы никто и не задумывался ограничивать операторов связи в их прямой деятельности, а жителей Москвы лишать телевидения, телефонии, доступа в сеть Интернет и других телекоммуникационных услуг", - заключил в беседе с ComNews Леонид Буслаев.

Тем австрийским телевизионным домохозяйствам, которые до сих пор пользуются услугами провайдеров аналоговых кабельных сетей, настоятельно рекомендуют переключиться на цифровой способ приёма программ. Для этого Департамент телекоммуникаций и телерадиовещания при Торговой палате Австрии запустил специальную информационную кампанию, призванную донести до австрийских телезрителей новость о грядущих изменениях, пишет Broadband TV News.
Ядром данной информационной кампании, которая проходит при поддержке Фонда цифровизации при регуляторном органе RTR, является web-сайт _____digitaleskabel. at.
После отключения в Австрии аналогового наземного эфирного телевидения, а также прекращения трансляции аналоговых спутниковых каналов на регион, кабельное телевидение остаётся единственной телевизионной платформой в стране, которая до сих пор поддерживает аналоговый стандарт. При этом аналоговое телевидение смотрят лишь 9% австрийских телевизионных домохозяйств.
Соседка Австрии – Германия – планирует отключить аналоговое кабельное телевидение к концу 2018 года.