На заседание комитета законопроект был представлен одним из соруководителей Общероссийского народного фронта и депутатом Госдумы Ольгой Тимофеевой, которая обозначила проблему отмены рекламы на платном телевидении. По ее словам, это может привести к закрытию десятков кабельных телеканалов вследствие чего могут лишиться рабочих мест в общей сложности почти четыре тысячи человек.

При этом инициатор нового законопроекта объяснила, что вводится новый для медиаиндустрии России термин «национальная продукция», который предполагает долю отечественных инвестиций в производство контента выше 50 процентов. Ольга Тимофеева отметила, что разрешение показа на кабельных каналах рекламы позволит избежать закрытия независимых региональных телеканалов и повысит качество российского контента, который окажется в конкурентной среде.

Председатель комитета Леонид Левин подчеркнул, что принимаемый законопроект не выводит платные каналы из-под запрета на показ рекламы. Согласно поправкам реклама будет разрешена федеральным, региональным и муниципальным кабельным каналам, которые будут использовать только стопроцентный отечественный контент.

В итоге комитет Госдумы поддержал новый законопроект, теперь он будет направлен для дальнейшего принятия в парламенте.

"Я уже давно пользуюсь кабельным телевидением. Сегодня включил телевизор и, оказалось, что более 20-ти каналов не работает. По-видимому, проводятся профилактические работы. Однако никаких объявлений по этому поводу не было. Хотелось бы знать, в котором часу восстановится вещание этих каналов", - пишет в своем письме Анатолий.

Ситуацию прокомментировала ведущий специалист по продажам РТРС/Филиал РТРС "РТПЦ ЕАО" Наталья Савченко.

"Вещание более 20-ти телеканалов кабельного телевидения приостановлено в связи с проведением 21 января 2015 года с 09.00 до 17.00 по местному времени, централизованных плановых профилактических работах на спутниках", - рассказала Наталья Савченко.

В частности, с 2 часов ночи до 10 утра отсутствовал сигнал у абонентов «Дом ru» и «Билайна». А также у зрителей спутникового телевидения «...-Плюс» и «Триколор ТВ» (вероятно задействованных в передаче контента в регионы). На фоне этого, напомним, платное телевидение продолжает дорожать как у спутниковых компаний, так и у наземных операторов...

Начнём с профилактических работ «...-Плюс» и «Триколора», проводившихся сегодня, 21 января, с 2 часов ночи до 10 утра по московскому времени. По данным спутниковых операторов, в указанный период была прекращена трансляция каналов, — а также предоставление дополнительных услуг (у «...-Плюс» на это время были заблокированы даже абонентские сервисы сайта). Одновременно с этим, вещание в своих сетях приостановили провайдеры ........, «Билайн» и «Дом ru».

Впрочем, в указанный период работы были успешно завершены — и трансляции у всех операторов возобновились по расписанию. Возможно, таким образом компании готовятся предоставить клиентам ещё более совершенный сервис, соответствующий повысившимся ценам.

Напомним, что с 1 января зрители кабельного ТВ «Пульс» в Азове уже платят за услугу 165 рублей в месяц, а 26 числа «Триколор ТВ» заменит бюджетный «Оптимум» (600 руб/год) пакетом «Единый» с большим числом каналов, но уже за 1200 руб/год.

Об индексации тарифов на базовые пакеты «Интерактивного ТВ» также сообщил «Ростелеком». Новые расценки вводятся с 1 февраля. А компания «ТТК» (более известная в Ростове как «СПАРК») в рамках зимней акции не исключила повышения тарифов также и на Интернет, — призывая оплачивать услуги сразу на год вперёд «по текущим ценам».

В УПУ останутся только аналоговые вещатели - 13 общенациональних + несколько местных (от трех до шести телеканалов в зависимости от региона). В Услуге остаются три канала группы «Интер» («Интер», НТН, К1), один канал «Медиа Группы Украина» (........»), четыре канала StarLightMedia (СТБ, «Новый канал», ICTV и М1), два телеканала «1+1 ......(«1+1», ТЕТ), один государственный («Первый национальный»), а также «5 канал» Петра Порошенко и «Тонис», собственник которого засекречен. Частично в кабельных сетях также будут присутствовать еще три телеканала, имеющих несколько аналоговых лицензий: интеровские «Мега» и «Пиксель», а также «2+2» («1+1 ......). Последнему, благодаря футбольным трансляциям, видимо, вообще не стоит переживать.

При этом в полном пролете оказались 12 цифровых вещателей: три канала группы «Интер» (К2, «Энтер-фильм» и Zoom), три канала МГУ («НЛО TV», «Индиго» и «Эскулап»), «_______ ТВ» Николая Княжицкого, «Винтаж» Андрея Карпия, цифровая версия «Первого национального» - «Первый Т2», а также «112-Украина», Business и Dobro, собственники которых неизвестны. Еще два канала - вещатель Нацбанка БТБ и XSport Бориса Колесникова - в начале года покинули «цифру», прекратив вещание, а потому их отсутствие ни на что не влияет.

Учитывая контент «НЛО TV», «Энтер-фильм», «........ TV» и «112-Украина», проблем у этих вещателей, думаю, не будет. А вот для восьми каналов - «Первый Т2», К2, Zoom, «Индиго», «Эскулап», «Винтаж», Business и Dobro - шара закончилась. И, признаться, довольно справедливо (может быть, с государственным каналом немножко переборщили). Теперь эти вещатели, что бы попасть в кабельную сеть, должны готовиться платить от 6 до 15 млн грн в год - во столько обходится качественное кабельное покрытие канала в городах с населением более 50 тысяч.

Рискнут ли обиженные вещатели подать в суд на Нацсовет – пока неясно. Но думаю, этого они вот так просто не оставят. А пока что итог 2:0 в пользу кабельщиков.

По ее словам, проект, идея которого возникла еще в марте прошлого года, за несколько месяцев начнет вещание в Германии, а впоследствии, после Франции, в Испании. Переговоры по вещанию во Франции должны завершиться в течение 2-х месяцев, потом начнется кропотливая работа.

Продюсер уточнила, что ведущими на Ukraine Today работают «экспаты» (иностранцы, носители языка - Ред.), контент берут на телеканале "1+1". Целевой аудиторией телеканала в Европе есть англоязычные представители среднего класса, «думающие люди». По мнению авторов проекта, телеканал не призван заниматься контрпропагандой России, а показывать реальные вещи об Украине.

Отвечая на вопросы присутствующих относительно ассоциаций с русским названием телеканала Ukraine Today, Пушнова заметила, что такой «дружеский троллинг» является своеобразной маркетинговой стратегией авторов проекта.

Она также проинформировала, что руководство телеканала пока не планирует вводить франкоязычную версию, хотя не исключает этого в будущем. Пушнова подчеркнула, что Ukraine Today уже имеет корреспондентские пункты в Варшаве и Брюсселе и планирует впоследствии расширять их сеть. В будущем телеканал планирует сотрудничать с французскими информационными СМИ, в частности, с телеканалами BFM-TV, i-TELE, France24. Кроме того, менеджеры телеканала планируют развивать мощную блогосферу, в том числе за счет французских экспертов, политических и общественных деятелей.

Напомним: телеканал Ukraine Today в июле 2014 года получил украинскую лицензию на вещание и в августе вышел на спутник Hot Bird и запустил телевизионную версию проекта, а за месяц запустил сайт.

Не прошло и месяца с тех пор, как для российских кабельных каналов начал действовать запрет на трансляцию рекламы, а законодатели уже выступили с новой инициативой в сфере платного телевидения. В пятницу, 16 января, сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева внесла на рассмотрение Госдумы поправки к закону "О рекламе", предполагающие послабление для некоторых игроков рынка.

Законопроект, текст которого доступен на сайте Госдумы, частично отменяет запрет, вступивший в силу 1 января 2015 года. Согласно документу, платным телеканалам разрешат транслировать рекламу "в случае распространения ими исключительно национальной продукции средства массовой информации". Под национальной продукцией, указано в тексте, понимается контент, изготовленный исключительно российскими гражданами, и иностранные инвестиции в производство которого не превышают 50 процентов его сметной стоимости.

Как говорится на сайте Госдумы, рассмотреть законопроект планируется в пятницу, 23 января. Думский комитет по информационной политике рекомендовал депутатам принять законопроект в первом чтении.

Реклама не главное?

По мнению аналитиков и участников рынка, с экономической точки зрения это нововведение вряд ли окажет большое влияние на российский медиарынок. До введения запрета доходы от рекламы для подавляющего большинства платных телеканалов были, скорее, незначительными, подчеркнул в интервью DW вице-президент Ассоциации кабельного телевидения России Михаил Силин. По его словам, принципиальную роль рекламные доходы играли лишь для некоторых российских каналов, которые недостаточно прочно стояли на ногах и пытались таким образом улучшить свое материальное положение.

"Мы положительно оцениваем инициативу разрешить рекламу на каналах с российским контентом. Но критерий, согласно которому канал должен транслировать на сто процентов российский контент, мы считаем излишне жестким", - отметил Силин. Впрочем, он подчеркнул, что зарубежный контент принципиален лишь для иностранных телеканалов вроде Sony, Fox и Discovery, для которых рекламные доходы в России вторичны. "Если программная политика канала строилась на трансляции западного контента, вряд ли он откажется от этого. Проще отказаться от рекламы", - резюмировал эксперт.

По оценкам Ассоциации коммуникационных агентств России, с января по сентябрь 2014 года объем рекламы на кабельно-спутниковом телевидении составил всего 2,82 млрд рублей. Это несравнимо с объемом рекламы на эфирном телевидении, который оказался чуть больше 109 млрд рублей.

Две стороны законопроекта

Летом 2014 года Госдума приняла поправки к законодательству, запрещающие платным каналам транслировать рекламу. В декабре президент Владимир Путин заявил, что эта инициатива поступила от федеральных телеканалов, испытывавших трудности с финансированием вследствие сужения рекламного рынка и ограниченных возможностей субсидирования из федерального бюджета.

Запрет подкосил целый ряд платных телеканалов, в основном небольшие региональные, у которых доля рекламы в доходах была достаточно высокой, констатирует аналитик исследовательского агентства "ТМТ Консалтинг" Елена Крылова. Некоторые из них уже прекратили вещание, сообщила она в интервью DW.

Предусмотренное новым законопроектом послабление может помочь им выжить, но у него есть и обратная сторона, рассуждает Крылова: "Полный отказ от показа зарубежного контента достаточно непопулярная мера. Люди привыкли, что видеоконтент не имеет границ, и такое ограничение вряд ли повысит рейтинги каналов".

В 2014 году объем рынка платного ТВ в России вырос на 6,1 процента до 57 млрд рублей, подсчитали в "ТМТ Консалтинг". Главным образом это произошло за счет увеличения абонентской базы: число абонентов кабельных операторов выросло на 8,3 процента до 37,8 млн домохозяйств. В 2015 году рынок может вырасти еще на 4,2 процента до 59,4 млрд рублей, а число абонентов – на 3,8 процента до 39,2 млн домохозяйств, прогнозируют в агентстве.

Новый удар по свободе СМИ?

Если рейтинги каналов упадут, рекламодатели сами не будут заинтересованы в размещении рекламы, говорит Крылова: "Разместить рекламу на телеканале, который никто не смотрит, значит выбросить деньги на ветер". Кроме того, кабельные операторы могут исключить нерейтинговых вещателей из своих пакетов, подчеркнула эксперт.

Таким образом, разрешение транслировать рекламу вряд ли компенсирует отказ каналов от зарубежного контента, резюмирует Крылова. Эта мера, скорее всего, приведет к сокращению числа платных телеканалов, считает она.

Глава фонда "Общественная экспертиза" Игорь Яковенко полагает, что новая инициатива приведет к резкому сокращению прежде всего независимых СМИ, которые еще остались в регионах. Идея частично отменить запрет на показ рекламы, видимо, обусловлена тем, что наряду с небольшими компаниями он затронул и кабельных "дочек" государственных телеканалов, предполагает эксперт.

Именно они, по его мнению, окажутся в привилегированном положении, если законопроект будет одобрен, тогда как часть региональных вещателей уйдет с рынка. Скорее всего, это станет еще одним ударом по свободе СМИ в России, добавляет Яковенко: "Думаю, это абсолютно целенаправленное продолжение асфальтирования медийного пространства".

В Челябинске подобных телеканалов нет, но в территориях Южного Урала зачастую основным источником информации для жителей служит именно кабельное телевидение. Отсутствие возможностей размещения в своем телевещании рекламных объявлений лишит кабельные телеканалы основного источника дохода, а значит, подобные средства массовой информации перестанут существовать, журналисты останутся без работы, а малый и средний бизнес лишится возможности продвижения своих товаров и услуг, ведь именно такого рода реклама размещается на подобных телеканалах.

— Инициатива поступила от крупных федеральных каналов, которые захотели исключить своих конкурентов-частников из рекламного рынка, однако региональные телерадиокомпании таковыми конкурентами не являются, но закон, по всей видимости, распространяется и на них, — отметил Рифат Абдрашитов, начальник информационно-аналитического управления администрации губернатора Челябинской области. — Пока телерадиокомпании работают в текущем режиме, но следует понимать, что доля доходов от рекламы в их общем балансе составляет от 25 до 100 процентов. Могут последовать увольнения сотрудников, закрытие студий, а значит, и потеря информационного вещания.
— Единственным значимым источником средств для нашего канала является реклама, — комментирует ситуацию Александр Боровинский, директор телекомпании из Коркино. — А наша компания, между прочим, единственная в Коркино и вещает также в Еманжелинске, Южноуральске, Увельском районе. И если, например, жители того же Южноуральска не попадают под действие закона, так как местное телевещание там осуществляется на канале СТС, то по Коркинскому району данный закон может ударить. Возможно, придется даже закрывать канал, а у нас, между прочим, работает 14 человек. И все это и в без того непростых условиях, когда в связи с кризисом только на оборудование цены поднялись в 2,5 раза.

Чтобы хоть как-то изменить ситуацию, правительство Республики Татарстан направило официальное обращение в адрес главы государства Владимира Путина, главы Правительства Дмитрия Медведева, а также в Совет Федерации и Государственную Думу с просьбой отсрочить введение закона. Инициатива была рассмотрена и поддержана на заседании комитета по информационной политике Законодательного собрания Челябинской области. Председатель комитета Сергей Кравчук заметил, что инициатива Республики Татарстан очень своевременна и актуальна.

— Надеемся, что президент и федеральное правительство нас услышат, — прокомментировал Сергей Кравчук. — Ведь если закон вступит в силу, большинство кабельных телеканалов будут вынуждены закрыться, не имея средств к существованию. В случае если реакции из Москвы не будет, мы будем инициировать внесение изменений в данный закон. Ведь наша основная задача — создавать современное информационное пространство, чтобы каждый человек имел равный доступ ко всем видам информации.

Правообладатель телеканала «ТНТ International» ООО «Трио Медиа» официально объявило о начале вещания на территории нашей страны. Тем самым они рассчитывают, что новый молодежный телеканал на базе холдинга «БелМузТВ» позволит в перспективе создать экспериментальную творческую площадку для талантливых и инициативных молодых людей Беларуси.
Представитель правообладателя сообщил СМИ о том, что лицензия на вещание телеканала получена и процедура документального оформления завершена. На заключительном этапе находятся переговоры с кабельными операторами.
— Вещание телеканала «ТНТ International» будет осуществляться на материально-технической базе холдинга «БелМузТВ». Продажами рекламы на телеканале займется сейлинговое агентство «Алькасар Медиа Сервис», — сообщил нам пиар-менеджер компании. — Теперь белорусские зрители могут смотреть любимые сериалы, юмористические программы и реалити-шоу популярного развлекательного российского телеканала ТНТ в белорусском эфире. Поклонники «ТНТ International» уже сегодня могут обращаться к своим кабельным операторам по вопросам включения телеканала в их сети.
Также уточняется, что формироваться сетка вещания будет белорусской редакцией на базе контента российского телеканала «ТНТ Comedy», используемого по лицензионному договору с соблюдением всех норм белорусского законодательства в области СМИ, рекламной деятельности и авторских прав.

Председатель комитета Сергей Шувайников поинтересовался у Д.Полонского, может ли возглавляемое им Министерство внутренней политики, информации и связи РК влиять на деятельность кабельных операторов полуострова. «Я сам – пользователь кабельного телевидения и там есть украинские каналы. Если там кино идет или там развлекательные программы – это одно. Но когда идут информационные или узконаправленные (программы – ред.), идет такой негатив против России, против Крыма, против Донбасса – насколько мы можем все это контролировать?», – уточнил С.Шувайников.

На это Д.Полонский ответил, что кабельное телевидение «находится в зоне курирования» Мининформации, но при этом кабельные операторы непосредственного данному ведомству не подчиняются. «Это – частный бизнес, поэтому в этом плане мы не выступаем даже регулятором. Регулятором выступает тот же Роскомнадзор и соответствующие федеральные ведомства, которые следят за всем этим», – пояснил "вице-премьер".

Вместе с тем он отметил, что согласно данным мониторинга, в 97-98% случаев кабельные операторы уже практически перестали транслировать украинские информационные и общественно-политические украинские каналы. «Причем сделали этот не по какой-то там административной наводке, а в связи с тем, что просто зрительского интереса нет», – подчеркнул Д.Полонский.

При этом в кабельных сетях, по его словам, по-прежнему присутствуют украинские развлекательные каналы, поскольку «это – бизнес и люди то, что хотят видеть, они то и заказывают».

Он также проинформировал, что в конце прошлого года в Крыму функционировало порядка 200 операторов кабельного телевидения.