Приложение 1. Список респондентов
№ ФИО Должность
Эксперты
читать дальше
1. Бадовский Дмитрий Член Общественной палаты
2. Боровой Константин Директор по экономическим вопросам издательства «Вагриус»
3. Бородин Игорь Президент всероссийской организации «Аудиторы корпоративной безопасности»
4. Делягин Михаил Руководитель Института проблем глобализации
5. Иоффе Александр Президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства
6. Кричевский Никита Руководитель проектов Института национальной стратегии
7. Маштаков Андрей Генеральный директор Московского агентства развития предпринимательства
8. Портанский Алексей Директор Информационного бюро по присоединению России к ВТО
9. Пржездомский Андрей Председатель Подкомиссии Общественной палаты по проблемам противодействия коррупции в РФ
10. Радзиховский Леонид Публицист, независимый политолог
11. Сатаров Георгий Президент фонда «ИНДЕМ»
12. Сорокин Дмитрий Заместитель директора Института экономики РАН
13. Харченко Григорий Вице-президент Союза товаропроизводителей
Журналисты
читать дальше
14. Данилкин Александр Журналист газеты «Труд»
15. Выхухолева Екатерина Журналист газеты «.....daily»
16. Долгих Андрей Корреспондент отдела экономики газеты «Новые известия»
17. Дорохов Роман Журналист газеты ...........
18. Киселева Ольга Информационное агентство «Российские финансовые коммуникации»
19. Махлин Михаил Корреспондент «Российская .......
20. Привалов Александр Научный редактор журнала «Эксперт»
21. Реут Андрей Обозреватель газеты «Известия»
22. Смирнов Константин Редактор отдела экономической политики газеты «Газета»
Юристы, адвокаты
читать дальше
23. Астахов Павел Адвокат, член Общественной палаты
24. Барщевский Михаил Полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном, Верховном и Высшем Арбитражном Суде РФ
25. Гребенников Валерий Адвокат, экс-депутат Государственной думы РФ
26. Мирзоев Гасан Президент Гильдии российских адвокатов, ректор Российской академии адвокатуры
Депутаты Государственной думы РФ
27. Гудков Геннадий Заместитель председателя Комитета по безопасности Государственной думы, председатель Антикоррупционного комитета
28. Зубов Валерий Член Комитета Государственной думы по экономической политике и предпринимательству
29. Локоть Анатолий Член Счетной комиссии Государственной думы РФ
30. Рохмистров Максим Член Комитета по собственности Государственной думы
Приложение 2. Топик-гайд
Определение понятия «рейдерство», технологии и формы.
читать дальше
1. Ваше определение понятия «рейдерство» («системные», «несистемные» рейдеры ).
2. Сейчас существуют много синонимов рейдерства и сопутствующих терминов. Например, в чем разница между рейдерством и недружественным поглощением, корпоративным конфликтом, законной сменой собственников?
3. На Ваш взгляд, когда началась волна рейдерских захватов в России? Каковы причины разгула рейдерства в России (слабость государственных институтов, низкий уровень предпринимательской культуры, слабая конкурентная среда, слабо функционирующие рыночные институты, противоречивость нормативно-правовой базы и т.д.)?
4. Какие существуют квазизаконные (скупка акций, проведение дополнительных эмиссий акций, банкротство, реприватизация, корпоративный шантаж, установление контроля над менеджментом) и явно незаконные (силовой захват, мошенничество, коррупция, угрозы собственникам и менеджменту) формы рейдерства?
Заказчики и участники. Роль государства.
читать дальше
5. Каков, на Ваш взгляд, социальный портрет рейдера? Кто эти люди?
6. Кто обычно выступает инициатором рейдерского захвата (у рейдеров обширные связи в правоохранительных органах: милиции, Прокуратуре, органах ФСБ и др.)?
7. Какова роль государства в этой ситуации? Способно ли оно защитить собственника от рейдерской атаки (если само не вовлечено в рейдерские захваты)?
8. Какова роль правоохранительных органов? Оказывают ли они противодействие рейдерству или они чаще всего выступают ангажированной структурой? Если да, то какую роль они играют в рейдерстве (из обращений по фактам рейдерства очень малое количество дел доходит до суда. По большей части дела запутанны и возникают сложности с доказательной базой)?
9. Вы могли бы привести наиболее яркие примеры рейдерских захватов собственности (за последние 3-4 года)?
Оценка ущерба, методы борьбы.
читать дальше
10. Какова степень опасности рейдерства? Как бы Вы могли оценить экономический ущерб: прямой (финансовый) и косвенный (имиджевый), есть ли он? Может ли разгул рейдерства подорвать основы государства и нанести ущерб имиджу России в мире?
11. В чем причины неэффективной борьбы с рейдерством: отсутствие у правоохранительных органов следственного опыта, сильная коррумпированность рынка или что-то другое?
12. Что нужно для эффективной борьбы с незаконным захватом собственности (системное совершенствование российского законодательства, высокая квалификация правоохранительных органов, независимость судей, развитие риск-менеджмента, мониторинг конкурентной среды, приобретение и поддержка нужных связей и влияния, придание гласности рейдерской атаки на компанию и т.д.)?
13. На Ваш взгляд, удастся ли принять эффективное законодательство в контексте внесенного А.Хинштейном законопроекта (об ужесточении уголовного наказания за рейдерство) и законопроекта, внесенного (на данный момент приостановленного) Правительством в Госдуму о регулировании правовых механизмов разрешения корпоративных конфликтов?
Отношение общества и СМИ.
читать дальше
14. Рейдерство как общественный феномен. Насколько общество осведомлено о феномене рейдерства и считает его опасным? Нужна ли дополнительная разъяснительная работа на эту тему (лекции, семинары, конференции, помимо тех, что проводятся)?
15. Насколько тема рейдерства и коррупции освещается СМИ?
Перспективы и прогнозы.
читать дальше
16. Есть мнение, что рейдерство происходит волнами: если где-то произойдет один случай, значит, вскоре произойдет второй и третий. Согласны ли Вы с этим утверждением? Сейчас рейдерство перемещается из столицы в регионы. В каких областях, на Ваш взгляд, более активно развиваются рейдерские захваты (нефтяные области, области с плодородными землями и т.д.)?
17. На Ваш взгляд, сможет ли Россия остановить волну рейдерства? Или со временем оно просто приобретет другую форму?.