Известно, что нулевые тарифы внутри сети уже второй год подряд активно используют в качестве инструмента конкурентной борьбы две компании — «Астелит» (ТМ life) и «МТС-Украина». У других операторов бесплатные предложения тоже встречаются, но имеют немассовый характер. «Нулевые тарифы, которые существуют сейчас, у нас и АМКУ вызывают много вопросов. В самое ближайшее время в наших планах — разобраться с этим. В законе есть жесткое требование: любые тарифы должны базироваться на себестоимости. Любые проявления недобросовестной конкуренции на рынке будут пресекаться»,— сообщил глава НКРС Сергей Колобов.

Президент лидера рынка связи — компании «Киевстар» — Игорь Литовченко также демонстрирует озадаченность этим вопросом. По его словам, на последних заседаниях НКРС приводились примеры нулевых тарифных планов при доступе на сеть оператора в размере 50 коп./мин. Т.е. ставился вопрос: как оптовая цена может быть больше розничной? «Но я пока не вижу каких-либо реальных действий ни АМКУ, ни нашего регулятора в отношении предоставления демпинговых тарифов»,— подчеркивает господин Литовченко.

В ближайшее время НКРС проведет проверку, которая, по словам господина Колобова, займет несколько недель. От операторов будут затребованы соответствующие материалы. Если вышеуказанные факты подтвердятся, то комиссия направит эти факты в АМКУ, который будет принимать решение по сути. По словам главы комиссии, если антимонопольное ведомство признает нарушения со стороны операторов, на них могут быть наложены серьезные санкции. Однако, по-видимому, самой страшной санкцией для операторов является то, что им придется в таком случае отказаться от одного из своих действенных методов борьбы на рынке и поставить перед неприятным фактом абонентов, привыкшим к нулям.

«У нас продолжается отток трафика из сети, потому что он переходит в сети мобильных операторов. Их высокие заградительные ставки (при звонках на номера других операторов) и нулевые тарифы внутри вынуждают абонентов втягиваться внутрь сети. Нулевые тарифы создают у клиента ощущение, что он получает услугу бесплатно. На самом деле клиент платит, причем за услугу, которую не заказывал. Потому что условия нулевых тарифов — это подписка на какой-то тарифный план, который ежемесячно стоит денег (25-30 грн./мес.). Абонент бы никогда не покупал эти тарифные планы, если бы там не было внутрисетевого нуля»,— говорит директор филиала объединенных продаж «Укртелекома» Игорь Сиротенко. По его мнению, такая система вводит в заблуждение клиентов и заставляет их иметь две трубки и покупать несколько пакетов со внутрисетевым нулем. А бюджета, потраченного на это, вполне хватило бы, чтобы за вменяемую сумму купить один экономически обоснованный тариф и пользоваться им на всех направлениях.

Глава life Тансу Еэн считает, что нельзя говорить о том, что нулевые внутрисетевые тарифы — это демпинг, поскольку, как было замечено выше, они подразумевают обязательный ежемесячный платеж. «По нашему мнению, следует оценивать весь продукт комплексно, а не только один из его элементов — звонки в определенном направлении»,— подчеркивает он. «С юридической точки зрения, определения понятия демпинга ни в сфере законодательства об экономической конкуренции, ни в телекоммуникационном законодательстве сегодня не существует»,— добавляют в МТС.

Если идти дальше, можно понять, что инициатива регуляторных органов разобраться с нулями может помочь уговорить крупных операторов снизить ставки на интерконнект. По словам господина Колобова, именно демпинговые тарифы меньших операторов заставляют крупных делать заградительные ставки на свою сеть и удерживать их.